各有關(guān)單位、各被征收人:

2023年3月13日，曲沃縣人民政府公布了《曲沃縣西城片區(qū)城中村改造項目(二期)房屋征收與補償方案（征求意見稿）》(以下簡稱:“該方案（征求意見稿）”)征求公眾意見。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院令第590號)第十一條規(guī)定，現(xiàn)將該方案征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況予以公布:

一、征求意見情況

（一）征求意見方式

為充分保障被征收人的權(quán)益，在該方案（征求意見稿）下發(fā)后通過四種方式公開征求意見。一是2023年3月13日在該地塊房屋征收范圍內(nèi)進行現(xiàn)場張貼。二是組織工作人員入戶與部分被征收人座談，收集意見。三是接收被征收人書面意見。四是其他方式。

（二）意見歸納匯總情況

通過上述四種征求意見方式，房屋征收部門收到多條反饋意見，主要集中在以下方面：一是補償方式和補償標準低等問題；二是回遷安置房能否辦理“大紅本”等問題；三是搬遷補助和過渡安置費問題；四是停產(chǎn)停業(yè)補償問題；五是擬征收范圍內(nèi)涉及的集體土地上房屋和其他不動產(chǎn)的補償標準問題。

二、對反饋意見的解釋說明

（一）關(guān)于補償方式和補償標準低等問題

方案明確:“本項目被征收房屋補償方式為產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補償相結(jié)合，以產(chǎn)權(quán)調(diào)換為主”，已經(jīng)充分保障被征收人選擇權(quán)，如被征收人選擇貨幣補償，則由評估機構(gòu)依法評估，按照評估結(jié)果予以補償。

關(guān)于房屋的補償標準的問題。當(dāng)前，我縣所制定方案（征求意見稿）中“房屋通體為一層的，按土地使用權(quán)有效證件記載的面積(不包括臨時占地面積)的1.2倍計算，房屋面積不計入計算基數(shù);房屋為二層及以上的，一層補償安置面積按土地使用權(quán)有效證件記載的面積(不包括臨時占地面積)的1.2倍計算，房屋面積不計入計算基數(shù)，二層補償安置面積按“征1還0.8”計算，三層房屋按評估價(不含裝修裝飾)予以補償，三層以上的房屋不予補償。滿院落建造的二層及以上房屋，一層補償安置面積按土地使用權(quán)有效證件記載的面積(不包括臨時占地面積)的1.2倍計算，房屋面積不計入計算基數(shù)，二層補償安置面積按“征1還0.6”計算，三層房屋按評估價(不含裝修裝飾)予以補償，三層以上的房屋不予補償。空宅基地按土地使用權(quán)有效證件記載的面積(不包括臨時占地面積)的60%計算補償安置面積?！毙枰貏e說明的是，本方案（征求意見稿）所指房屋一層補償安置面積是按土地使用權(quán)有效證件記載的面積補償（非建筑面積，遠高于周邊縣市區(qū)采用的一層建筑面積的安置補償標準），符合我縣客觀實際，并且最大限度的維護了居民的利益。

（二）回遷安置房是否辦理“大紅本”等問題

回遷安置房按照建筑面積補償，將統(tǒng)一辦理不動產(chǎn)證書。

（三）搬遷補助和過渡安置費問題

搬遷補助費根據(jù)層數(shù)不同進行了區(qū)分，且費用是按兩次搬遷進行計算的。搬遷補助費和安置補助費會結(jié)合被征收人建議進行修改。

（四）停產(chǎn)停業(yè)補償問題

經(jīng)營性房屋因停產(chǎn)、停業(yè)產(chǎn)生的損失，被征收人可根據(jù)《曲沃縣城市規(guī)劃區(qū)房屋征收與補償辦法(試行)》第七章第三十三條規(guī)定，從三種方式中任選擇一種，提供相關(guān)資料后，經(jīng)審核通過予以補償。

（五）擬征收范圍內(nèi)涉及的集體土地上的房屋和不動產(chǎn)如何補償問題

擬征收集體土地中的宅基地及宅基地上房屋和地上附著物補償標準參照適用該方案。

三、方案（征求意見稿）修改情況

房屋征收機構(gòu)針對被征收人提出的意見和建議，多次召集相關(guān)部門進行了專題討論和研究。最終確定的修改意見如下：

（一）將方案（征求意見稿）第一條征收范圍修改為：

項目房屋征收范圍為:新興南路以西、中心街以南、西城規(guī)劃三路以東相關(guān)區(qū)域，面積約223畝。

（二）將方案（征求意見稿）第七條征收安置補償?shù)冢ㄒ唬┛畎仓醚a償原則增加條款：

集體土地上房屋征收補償可參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標準。

（三）將方案（征求意見稿）第七條征收安置補償?shù)冢ǘ┛钭≌魇昭a償修改為：

1.院落式住宅房屋的補償

被征收房屋的補償安置面積，按以下標準計算:

房屋通體為一層的，按土地使用權(quán)有效證件記載的面積(不包括臨時占地面積)的1.2倍計算，房屋面積不計入計算基數(shù);

房屋為二層及以上的，一層補償安置面積按土地使用權(quán)有效證件記載的面積(不包括臨時占地面積)的1.2倍計算，房屋面積不計入計算基數(shù)，二層補償安置面積按“征1還0.8”計算，三層房屋按評估價(不含裝修裝飾)予以補償；除有權(quán)機關(guān)批準外的超過三層以上部分的建筑，原則上不予補償安置；空宅基地按土地使用權(quán)有效證件記載的面積(不包括臨時占地面積)的60%計算補償安置面積。

（四）將方案（征求意見稿）第七條征收安置補償?shù)冢┛罘课輧r值補償以外的其他補償修改為：

1.搬遷費依據(jù)市場價格及搬遷量的不同，單層房屋為1500元，多層房屋為3000元。

2.被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅期房安置的，過渡期限最長不超過36個月，過渡安置費為每年每戶12000元(每月每戶1000元)，先行支付30個月的過渡安置費。非因被征收人延長期限的，自逾期之月起，每年以10%的比例遞增，但因自然災(zāi)害等不可抗力因素延長過渡期的除外。

3.空院落不發(fā)放搬遷費和過渡安置費。

4.征收生產(chǎn)型、經(jīng)營性房屋，造成停產(chǎn)、停業(yè)損失的,其補償經(jīng)審核相關(guān)手續(xù)后確定。根據(jù)《曲沃縣城市規(guī)劃區(qū)房屋征收與補償辦法(試行)》第三十三條的規(guī)定，生產(chǎn)型、經(jīng)營性房屋停產(chǎn)、停業(yè)損失補償按以下方式之一確定補償標準:1.按被征收房屋價值補償款的1%計算;2.按被征收人上一年度納稅的稅后月平均凈利潤計算，一次性給予12個月的補償；稅后月平均凈利潤無法認定的，由評估機構(gòu)進行評估確定；3.按被征收房屋上年度租金收益計算，一次性給予12個月的補償；租金收益無法認定的，由評估機構(gòu)進行評估確定。

5.征收決定通告之日前已停業(yè)、停產(chǎn)的，不再計算停業(yè)停產(chǎn)損失補償。

（五）將方案（征求意見稿）第十條其他增加條款：

本方案中所指的房屋面積均為建筑面積。

特此公布。

附件：曲沃縣西城片區(qū)城中村改造項目(二期)房屋征收與補償方案.docx

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2024年9月26日????????