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發(fā)布機(jī)構(gòu): | 曲沃縣人民政府 | 索 引 號(hào): | |
標(biāo) 題: | 關(guān)于進(jìn)一步深化“證照分離”改革激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知 | 成文日期: | 2022-03-29 |
文 號(hào): | 曲政發(fā)〔2022〕4號(hào) | 發(fā)布日期: | 2022-03-29 |
主題分類: | 綜合政務(wù) | 主 題 詞: | 其他 |
曲政發(fā)〔2022〕4號(hào)
曲沃縣人民政府
關(guān)于進(jìn)一步深化“證照分離”改革
激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,曲沃開發(fā)區(qū)管委會(huì),縣直各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省政府決策部署,深化“證照分離”改革,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào))、《山西省人民政府關(guān)于全面推行“證照分離”改革全覆蓋工作的通知》(晉政發(fā)〔2021〕5號(hào))和《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化“證照分離”改革激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(晉政發(fā)〔2021〕43號(hào))精神,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、落實(shí)分類推進(jìn)改革相關(guān)規(guī)定
各有關(guān)單位要按照上級(jí)關(guān)于深化“證照分離”改革的部署要求,大力推動(dòng)照后減證和簡(jiǎn)化審批。對(duì)于直接取消審批的事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織等不得要求企業(yè)提供相關(guān)行政許可證件。對(duì)于審批改為備案的事項(xiàng),原則上實(shí)行事后備案,企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營(yíng);確需事前備案的,企業(yè)完成備案手續(xù)即可開展經(jīng)營(yíng)。對(duì)實(shí)行告知承諾的事項(xiàng),發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合許可條件的,要依法調(diào)查處理,將失信違法行為記入企業(yè)信用記錄,依法實(shí)施失信懲戒,并及時(shí)將企業(yè)履行承諾情況歸集至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。
????二、強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成和協(xié)同配套
各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握晉政發(fā)〔2021〕43號(hào)文件的精神和要求,強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成和協(xié)同配套。對(duì)于企業(yè)超范圍開展非許可類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,市場(chǎng)監(jiān)管部門不予處罰。有關(guān)主管部門不得以企業(yè)登記的經(jīng)營(yíng)范圍為由,限制其辦理涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)或者其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。要推進(jìn)電子證照歸集運(yùn)用,2022年年底前要全面實(shí)現(xiàn)涉企證照電子化,各有關(guān)單位要強(qiáng)化電子證照的歸集、共享和應(yīng)用工作,及時(shí)將電子證照歸集至山西省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山西)。要加強(qiáng)電子證照運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)跨地域、跨部門互認(rèn)互信,在政務(wù)服務(wù)、商業(yè)活動(dòng)等場(chǎng)景普遍推廣企業(yè)電子亮照亮證。凡是通過電子證照可以獲取的信息,一律不再要求企業(yè)提供相應(yīng)材料。
????三、進(jìn)一步明晰事中事后監(jiān)管責(zé)任
各有關(guān)單位要落實(shí)放管結(jié)合、并重要求,按照“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰監(jiān)管”原則,履行監(jiān)管職責(zé),防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。對(duì)于直接取消審批、審批改為備案的事項(xiàng),由原監(jiān)管部門繼續(xù)履行監(jiān)管職責(zé)。要嚴(yán)格按照《山西省一枚印章管審批條例》《山西省相對(duì)集中行政許可權(quán)辦法》《山西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革的通知》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),健全審管銜接機(jī)制。
????四、嚴(yán)格執(zhí)行我縣新版事項(xiàng)清單
對(duì)照晉政發(fā)〔2021〕43號(hào)文件公布的《山西省“證照分離”改革事項(xiàng)清單(2021年版)》,優(yōu)化調(diào)整我縣改革事項(xiàng)清單,重點(diǎn)提高我縣告知承諾事項(xiàng)占比,推動(dòng)更多涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行告知承諾改革方式,切實(shí)提高市場(chǎng)主體辦事的便利度和可預(yù)期性。各有關(guān)單位要按照《曲沃縣“證照分離”改革事項(xiàng)清單(2022年版)》(見附件)分類實(shí)施改革,曲政發(fā)〔2021〕14號(hào)文件公布的《曲沃縣“證照分離”改革全覆蓋事項(xiàng)清單》不再執(zhí)行。各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)本通知要求,結(jié)合清單中的具體改革舉措和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施,及時(shí)調(diào)整完善所涉及許可事項(xiàng)的審批辦事指南、監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
改革實(shí)施過程中遇到重大問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關(guān)單位要及時(shí)向縣人民政府請(qǐng)示報(bào)告。
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附件:曲沃縣“證照分離”改革事項(xiàng)清單(2022年版).xls
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2022年3月29日? ? ? ??
(此件公開發(fā)布)
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