曲政辦發(fā)〔2023〕48號(hào)

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曲沃縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)曲沃縣學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施

對(duì)外開(kāi)放方案的通知

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縣直各相關(guān)單位：

《曲沃縣學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開(kāi)放方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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曲沃縣人民政府辦公室???????

2023年12月28日?????????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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曲沃縣學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開(kāi)放方案

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為了全面貫徹《全民健身計(jì)劃綱要》，落實(shí)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)公眾開(kāi)放有關(guān)政策精神，充分利用我縣校內(nèi)大型體育場(chǎng)地設(shè)施資源，更好滿(mǎn)足廣大居民健身需求，經(jīng)縣教科局、衛(wèi)體局等職能部門(mén)及相關(guān)學(xué)校深入研究，在確保不影響校內(nèi)教學(xué)使用的前提下，使學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施最大限度服務(wù)社會(huì)公眾的健身需求，特制定對(duì)外開(kāi)放方案如下。

一、工作目標(biāo)

建立管理規(guī)范、監(jiān)督有力、評(píng)價(jià)科學(xué)的學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放制度體系，形成政府、部門(mén)、學(xué)校和社會(huì)力量相互銜接的開(kāi)放工作推進(jìn)機(jī)制，充分發(fā)揮我縣具備開(kāi)放條件的學(xué)校體育資源對(duì)社會(huì)的服務(wù)功能，推動(dòng)全民健身活動(dòng)深入開(kāi)展。

二、開(kāi)放原則

（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)

強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開(kāi)放工作由縣教育部門(mén)主導(dǎo)，以學(xué)校為主體，縣衛(wèi)體局、公安局、財(cái)政局和自然資源局等部門(mén)多方參與，充分發(fā)揮公共體育資源效益。

（二）堅(jiān)持安全為重

學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施要在保證學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、確保學(xué)校日常活動(dòng)安全的前提下對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)放過(guò)程中要加強(qiáng)安全管理，明確安全職責(zé)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保校園安全。

（三）堅(jiān)持公益服務(wù)

具備對(duì)外開(kāi)放條件的學(xué)校，要在確保學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施正常維修維護(hù)的前提下，實(shí)行免費(fèi)或低收費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，充分滿(mǎn)足居民就近便捷的健身需求，實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施公益服務(wù)最大化。

三、開(kāi)放安排

（一）開(kāi)放范圍

目前，我縣基本符合開(kāi)放條件的學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施有曲沃高中體育場(chǎng)、曲沃職業(yè)中學(xué)體育場(chǎng)、曲沃樂(lè)昌中學(xué)體育場(chǎng)和體育館。隨著各學(xué)校體育設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，逐步擴(kuò)大符合開(kāi)放的學(xué)校范圍。

（二）開(kāi)放條件

為了確保學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施早日對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)放，本次確定的學(xué)校要盡快完善以下條件:

1.學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施與學(xué)校教學(xué)區(qū)域有完備的物理隔離措施，對(duì)外開(kāi)放區(qū)域不影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

2.學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施要具有相應(yīng)的監(jiān)控設(shè)備、良好的場(chǎng)地?zé)艄庹彰鳁l件，完善的安全管理辦法，以及具備應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的處置能力。

3.學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施和器材符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有明顯的體育器械使用方法指示牌和安全警示標(biāo)識(shí)。

4.學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施在保證學(xué)校教育教學(xué)、訓(xùn)練競(jìng)賽組織、課外活動(dòng)開(kāi)展的前提下，有對(duì)外開(kāi)放的空間和時(shí)間的容量。

5.學(xué)校要引導(dǎo)利用學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施進(jìn)行鍛煉的社會(huì)公眾自主辦理人身意外傷害險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校規(guī)定的各項(xiàng)措施和要求。

（三）開(kāi)放對(duì)象

原則上為學(xué)校片區(qū)內(nèi)的學(xué)生、家長(zhǎng)以及學(xué)校周邊社區(qū)居民和社會(huì)組織。社會(huì)團(tuán)體組織應(yīng)提前進(jìn)行預(yù)約，與學(xué)校商定具體事宜。學(xué)校還要根據(jù)體育場(chǎng)館面積、適用范圍和開(kāi)放服務(wù)承受能力，合理確定開(kāi)放對(duì)象范圍和容量。具體開(kāi)放對(duì)象、準(zhǔn)入條件、開(kāi)放容量、開(kāi)放時(shí)間等由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況確定并公告。

（四）開(kāi)放時(shí)間

各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況，在充分考慮周邊社區(qū)居民體育鍛煉需求的前提下，制定適合本學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開(kāi)放的時(shí)間表，開(kāi)放時(shí)間要遵循以下原則：

1.工作日期間。各開(kāi)放學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放時(shí)間要與當(dāng)?shù)鼐用竦墓ぷ鲿r(shí)間、學(xué)習(xí)時(shí)間適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)，原則上早晨開(kāi)放結(jié)束時(shí)間不晚于7點(diǎn)，晚上開(kāi)放結(jié)束時(shí)間不早于21點(diǎn)，每周至少開(kāi)放3天，每天不少于2小時(shí)。

2.節(jié)假日期間。各開(kāi)放學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施在雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假期間要適當(dāng)開(kāi)放，原則上早晨開(kāi)放開(kāi)始時(shí)間不晚于6點(diǎn)，晚上開(kāi)放結(jié)束時(shí)間不早于21點(diǎn)，每天不少于8小時(shí)。

3.臨時(shí)活動(dòng)期間。學(xué)校組織臨時(shí)性教育教學(xué)活動(dòng)或?qū)嵤┯绊戵w育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放活動(dòng)期間，學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施可暫停對(duì)外開(kāi)放，并及時(shí)在學(xué)校門(mén)口及所在社區(qū)告示欄預(yù)先告知,提前向社會(huì)公示原因和期限。

（五）開(kāi)放要求

1.各開(kāi)放學(xué)校室外場(chǎng)地設(shè)施原則上免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放；室內(nèi)體育場(chǎng)地設(shè)施經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后可向社會(huì)低收費(fèi)開(kāi)放，對(duì)青少年學(xué)生、老年人、殘疾人等原則上實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放；開(kāi)放場(chǎng)館學(xué)校所收取的費(fèi)用，要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行規(guī)范管理，主要用于補(bǔ)貼設(shè)施運(yùn)營(yíng)等。

2.社區(qū)居民需持有效身份證件或居住證明、學(xué)生憑學(xué)生證進(jìn)出免費(fèi)開(kāi)放的學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施鍛煉。單位、社會(huì)團(tuán)體需要集體前往學(xué)校參加健身或比賽活動(dòng)，須經(jīng)學(xué)校同意，在約定時(shí)間內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。

3.開(kāi)放體育場(chǎng)館的學(xué)校應(yīng)在學(xué)校門(mén)口公布場(chǎng)館開(kāi)放時(shí)段、區(qū)域、項(xiàng)目、容量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、管理須知、學(xué)校聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等信息，并報(bào)縣教科局、衛(wèi)體局雙備案。同時(shí)，在顯著位置設(shè)置永久性告示牌，便于公眾知曉，接受社會(huì)監(jiān)督。

4.學(xué)校應(yīng)在醒目位置張貼注意事項(xiàng)，告知參與鍛煉的居民在使用學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守開(kāi)放場(chǎng)地管理以及設(shè)施、設(shè)備使用的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持文明健身，不得以任何方式擾亂管理秩序或者影響周邊群眾正常生活；嚴(yán)禁攜帶寵物和危險(xiǎn)物品等進(jìn)入校園，嚴(yán)禁開(kāi)展易對(duì)鍛煉人員產(chǎn)生干擾和意外傷害的活動(dòng)。

四、責(zé)任分工

縣教科局：負(fù)責(zé)組織以上各開(kāi)放學(xué)校做好體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放工作；統(tǒng)籌教育發(fā)展資金支持學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放；負(fù)責(zé)分批遴選確定開(kāi)放學(xué)校并公告名單；定期協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

縣衛(wèi)體局：履行全民健身工作職責(zé)，把學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放納入全縣基本公共服務(wù)體系；加大社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，指導(dǎo)到開(kāi)放學(xué)校開(kāi)展健身活動(dòng)，提高群眾科學(xué)健身水平；統(tǒng)籌體育發(fā)展資金、體育彩票公益金，支持學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放；加強(qiáng)對(duì)開(kāi)放學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)學(xué)校日常傳染病防控形勢(shì)進(jìn)行分析研判，指導(dǎo)學(xué)校做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作；督促各學(xué)校廣泛開(kāi)展新時(shí)代校園愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

縣公安局：指導(dǎo)、檢查開(kāi)放學(xué)校的內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，及時(shí)出警、依法處置開(kāi)放學(xué)校發(fā)生的違法犯罪案件。

縣財(cái)政局：統(tǒng)籌現(xiàn)有教育發(fā)展資金、體育發(fā)展資金、體育彩票公益金，對(duì)向公眾開(kāi)放體育場(chǎng)地設(shè)施的學(xué)校提供經(jīng)費(fèi)保障。

縣自然資源局：負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)和政策支持。

開(kāi)放體育場(chǎng)地設(shè)施的學(xué)校：成立體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放工作管理小組，建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范，制定突發(fā)事件預(yù)防和處置預(yù)案，引導(dǎo)社區(qū)居民有序參加體育健身活動(dòng)，并辦理場(chǎng)地責(zé)任保險(xiǎn)；確定本校具體開(kāi)放區(qū)域，并向縣教育主管部門(mén)和體育主管部門(mén)備案，做好開(kāi)放區(qū)域的隔離劃分，配置相應(yīng)的門(mén)禁、監(jiān)控、燈光、衛(wèi)生等設(shè)施；公示開(kāi)放體育場(chǎng)地設(shè)施的使用、安全和衛(wèi)生管理制度，在體育設(shè)施周邊顯著位置設(shè)置已開(kāi)放體育器械使用方法指示牌和安全警示標(biāo)識(shí)，張貼安全須知；提升學(xué)校安防水平，及時(shí)核驗(yàn)來(lái)校健身居民，嚴(yán)防恐怖、暴力、精神障礙等重點(diǎn)人員、危險(xiǎn)物品進(jìn)入學(xué)校；落實(shí)管理人員，公告聯(lián)系方式，指定專(zhuān)人定期對(duì)場(chǎng)地設(shè)施進(jìn)行檢查、保養(yǎng)，并做好場(chǎng)地環(huán)境衛(wèi)生和體育設(shè)施消毒消殺等；如遇考試、重大活動(dòng)、場(chǎng)地維護(hù)、重大傳染病疫情等不能開(kāi)放時(shí)，提前發(fā)出公告。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立曲沃縣學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組　長(zhǎng)：秦臣花 ?縣政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：賈仕勛 ?縣教科局局長(zhǎng)

????????董懷武 ?縣衛(wèi)體局局長(zhǎng)

組　員：武 ?鵬 ?縣教科局黨組成員

????????呂經(jīng)吉 ?縣衛(wèi)體局黨組成員

????????趙益民 ?縣公安局黨委副書(shū)記

????????薛春生 ?縣財(cái)政局黨組成員

????????賈啟明 ?縣自然資源局副局長(zhǎng)

????????張惠龍 ?曲沃中學(xué)副校長(zhǎng)（主持全面工作）

????????焦建泉 ?曲沃職業(yè)中學(xué)校長(zhǎng)

????????李海河 ?曲沃樂(lè)昌中學(xué)校長(zhǎng)

各學(xué)校分管體育教學(xué)的副校長(zhǎng)

（二）突出示范引領(lǐng)

各開(kāi)放學(xué)校要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放工作管理制度，通過(guò)典型示范引領(lǐng),帶動(dòng)具備條件的學(xué)校積極開(kāi)放，提升開(kāi)放水平，提高社會(huì)效益。

（三）做好應(yīng)急保障

加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，完善學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)公眾開(kāi)放工作應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置相關(guān)糾紛和突發(fā)事件，確保校園安全穩(wěn)定。

（四）強(qiáng)化宣傳督導(dǎo)

加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)公眾開(kāi)放的宣傳引導(dǎo)，明確權(quán)利和義務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)公眾自覺(jué)愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。縣教科局和衛(wèi)體局要不定期對(duì)開(kāi)放學(xué)校進(jìn)行督查，定期對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，確保工作落實(shí)到位。

此文件由縣衛(wèi)體局負(fù)責(zé)解讀。