曲政辦發(fā)〔2023〕50號(hào)

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曲沃縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)曲沃縣道路交通安全應(yīng)急預(yù)案的

通??知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、曲沃經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣直有關(guān)部門：

《曲沃縣道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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曲沃縣人民政府辦公室

2023年12月29日

（此件公開發(fā)布）

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曲沃縣道路交通安全應(yīng)急預(yù)案

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1總則

1.1編制目的

為建立健全曲沃縣道路交通安全應(yīng)急機(jī)制，有效處置道路交通安全突發(fā)事件，切實(shí)保障道路交通安全暢通，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制訂本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《道路交通事故處理程序規(guī)定》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》以及《山西省道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》和《臨汾市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和文件。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)因極端惡劣天氣等自然災(zāi)害、道路通行條件缺失、道路交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生危險(xiǎn)等嚴(yán)重影響道路交通安全、暢通的事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置。

1.4工作原則

以人為本，安全第一；預(yù)防為主，減輕損失；統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)；屬地為主，條塊結(jié)合；快速反應(yīng)，加強(qiáng)協(xié)作。

2應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

曲沃縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系由縣道路交通安全應(yīng)急指揮部組成。

2.1曲沃縣道路交通安全應(yīng)急指揮部

指 揮 長(zhǎng)：縣政府主管公安副縣長(zhǎng)擔(dān)任

副指揮長(zhǎng)：縣政府辦公室協(xié)助工作的副主任、縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任

成 ???員：縣委宣傳部、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣民政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、縣住建局、縣交警大隊(duì)、縣公路段、縣衛(wèi)體局、縣氣象局、縣防震減災(zāi)中心、縣融媒體中心、中國(guó)移動(dòng)曲沃分公司、中國(guó)聯(lián)通曲沃分公司、中國(guó)電信曲沃分公司、縣人武部及武警曲沃中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

曲沃縣道路交通安全應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“縣指揮部”)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交警大隊(duì)，辦公室主任由縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成，24小時(shí)值班電話：4511200。

縣指揮部設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、事故調(diào)查組、善后工作組、新聞報(bào)道組等7個(gè)工作組，會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門開展應(yīng)急處置。可視情況臨時(shí)增加或減少工作組。

2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1縣指揮部職責(zé)

（1）貫徹落實(shí)中央及國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、省委、省人民政府、市委、市人民政府關(guān)于處置道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示和要求；

（2）組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)成員單位和相關(guān)部門做好道路交通安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援處置工作，研究決定應(yīng)急處置重大問題;

（3）指導(dǎo)縣指揮部各工作組的工作；

（4）統(tǒng)一發(fā)布或指導(dǎo)成員單位發(fā)布突發(fā)性事件信息；

（5）確定突發(fā)事件中鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門應(yīng)急職責(zé)，總結(jié)應(yīng)急處置工作，落實(shí)獎(jiǎng)懲事宜。

2.2.2縣指揮部辦公室職責(zé)

（1）貫徹落實(shí)縣指揮部安排的各項(xiàng)工作任務(wù)；

（2）核實(shí)突發(fā)事件情況，提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)建議并逐級(jí)上報(bào)，收集應(yīng)急處置情況并提出有關(guān)報(bào)告建議；

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門之間的聯(lián)絡(luò),傳達(dá)并督促有關(guān)部門落實(shí)縣指揮部下達(dá)的任務(wù)；

（4）開展應(yīng)急預(yù)案的修訂及應(yīng)急工作培訓(xùn)、日常演練等;

（5）建立健全道路交通安全應(yīng)急專家?guī)?，遇有突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，咨詢和邀請(qǐng)有關(guān)專家參與處置。

2.2.3縣指揮部各成員單位主要職責(zé)

縣委宣傳部：組織、指導(dǎo)應(yīng)急新聞報(bào)道，做好媒體記者的協(xié)調(diào)、管理和輿論引導(dǎo)工作。

縣公安局：指導(dǎo)協(xié)調(diào)各警種開展現(xiàn)場(chǎng)救援相關(guān)工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行安全管控，核查死難人員身份信息。

縣應(yīng)急管理局：協(xié)調(diào)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸泄漏事故的應(yīng)急處置；牽頭開展事故調(diào)查處理工作。

縣財(cái)政局：指導(dǎo)督促做好道路交通安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的保障工作。

縣交通局:指導(dǎo)全縣農(nóng)村公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)，組織協(xié)調(diào)農(nóng)村公路搶修及保通工作；指導(dǎo)清理農(nóng)村事發(fā)地公路應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)緊急物質(zhì)和搶險(xiǎn)救援人員的運(yùn)輸工作；監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范營(yíng)運(yùn)，組織指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)合理調(diào)整緊急狀態(tài)下的客、貨運(yùn)輸。

縣民政局：指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)做好受困、遇阻人員的臨時(shí)基本生活救助以及遇難人員遺體火化等工作。

縣自然資源局:配合開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查，提供有關(guān)技術(shù)支撐，指導(dǎo)災(zāi)情分析和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工程治理。

市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局：組織影響道路交通安全的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，并提供誘發(fā)次生環(huán)境污染事件的防控建議，協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門做好污染緊急處置及善后工作。

縣住建局、縣環(huán)衛(wèi)中心：及時(shí)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)清除影響道路交通安全的隱患；指導(dǎo)道路的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)搶修等。

縣交警大隊(duì)：協(xié)調(diào)開展道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、處置，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路交通秩序，疏導(dǎo)搶險(xiǎn)救援通道。

縣公路段：指導(dǎo)全縣國(guó)、省道干線公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)，組織國(guó)、省道干線公路搶修及保通工作；指導(dǎo)清理國(guó)、省道事發(fā)地公路應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)緊急物資和搶險(xiǎn)救援人員的運(yùn)輸工作。

縣衛(wèi)體局：組織協(xié)調(diào)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院開展相關(guān)傷病員救治等緊急醫(yī)學(xué)救援和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作；協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)縣及周邊市、縣醫(yī)療衛(wèi)生資源并給予指導(dǎo)和援助。

縣氣象局：組織對(duì)影響道路安全天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)；應(yīng)急響應(yīng)期間，負(fù)責(zé)天氣狀況的加密監(jiān)測(cè)，提供短時(shí)間臨近預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，開展應(yīng)急氣象服務(wù)工作。

縣防震減災(zāi)中心：負(fù)責(zé)地震災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)提供震災(zāi)對(duì)道路交通安全的影響范圍、程度、時(shí)間等信息，跟蹤震情趨勢(shì)并提出相應(yīng)的防控建議。

縣融媒體中心、中國(guó)移動(dòng)曲沃分公司、中國(guó)聯(lián)通曲沃分公司、中國(guó)電信曲沃分公司：組織做好通信應(yīng)急保障工作。

縣人武部：組織指揮民兵預(yù)備役部隊(duì)，必要時(shí)協(xié)調(diào)駐軍參加搶險(xiǎn)救援和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

武警曲沃中隊(duì)：組織武警部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救援，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安秩序，保衛(wèi)重要目標(biāo)。

縣消防救援大隊(duì)：協(xié)調(diào)指導(dǎo)消防部門搜救遇險(xiǎn)、受困人員，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防火、滅火工作。

2.2.4應(yīng)急工作組主要職責(zé)

（1）綜合協(xié)調(diào)組

縣公安局、縣應(yīng)急管理局牽頭，由縣委宣傳部、縣住建局、縣交通局、縣公路段、縣交警大隊(duì)、縣衛(wèi)體局、縣融媒體中心、中國(guó)移動(dòng)曲沃分公司、中國(guó)聯(lián)通曲沃分公司、中國(guó)電信曲沃分公司、縣人武部、武警曲沃中隊(duì)和縣指揮部有關(guān)單位組成。

負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，統(tǒng)籌調(diào)配救援力量及設(shè)備裝備，督促各項(xiàng)應(yīng)急處置工作有序開展；貫徹落實(shí)縣指揮部各項(xiàng)指令，研判突發(fā)事件態(tài)勢(shì)，向上級(jí)部門報(bào)告應(yīng)急處置工作信息。

（2）搶險(xiǎn)救援組

縣公安局、縣應(yīng)急管理局牽頭，由縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣公路段、市生態(tài)環(huán)境曲沃分局、縣交警大隊(duì)、縣氣象局、縣防震減災(zāi)中心、縣消防救援大隊(duì)、縣人武部、武警曲沃中隊(duì)和縣指揮部有關(guān)單位組成。

負(fù)責(zé)實(shí)施既定搶險(xiǎn)救援方案，搜索營(yíng)救被困群眾及死傷人員；檢測(cè)、控制、排除現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情；與醫(yī)療救護(hù)組協(xié)調(diào)調(diào)查配合，互通信息。

（3）醫(yī)療救護(hù)組

縣衛(wèi)體局牽頭，由縣民政局和縣指揮部有關(guān)單位組成。

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌條調(diào)配緊急醫(yī)學(xué)救援力量，開展傷病員現(xiàn)場(chǎng)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)接診和心理援助、醫(yī)療衛(wèi)生保障等工作；妥善處置遇難人員遺體；核實(shí)統(tǒng)計(jì)并及時(shí)向縣指揮部報(bào)告人員傷亡和傷病員醫(yī)療救治等信息。

（4）安全保衛(wèi)組

縣公安局牽頭，由縣交警大隊(duì)、縣人武部、武警曲沃中隊(duì)和縣指揮部有關(guān)單位組成。

負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)安全警戒，保障應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境安全；分流疏散事發(fā)區(qū)域車輛、人員，根據(jù)實(shí)際情況采取限制通行措施，疏導(dǎo)搶險(xiǎn)救援通道。

（5）事故調(diào)查組

縣應(yīng)急管理局牽頭，由公安局、市生態(tài)環(huán)境曲沃分局、縣交通局、縣公路段、縣交警大隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)和縣指揮部有關(guān)單位組成。

負(fù)責(zé)險(xiǎn)情消除后的事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、證據(jù)固定、查找當(dāng)事人和證人、控制嫌疑人等調(diào)查工作，為確認(rèn)事件原因、后果和定性提供證據(jù)材料；組織道路交通生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

（6）善后工作組

縣民政局牽頭，由縣財(cái)政局、縣交通局、縣公路段和縣指揮部有關(guān)單位組成。

負(fù)責(zé)督促落實(shí)受困群眾臨時(shí)救助工作，協(xié)調(diào)調(diào)集受困群眾基本生活必需品;組織群眾轉(zhuǎn)運(yùn)離開事發(fā)區(qū)域;保障應(yīng)急資金，積極協(xié)調(diào)、督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展傷亡人員保險(xiǎn)賠付等工作。

(7)新聞報(bào)道組

縣委宣傳部牽頭，由縣公安局、縣應(yīng)急管理局和縣指揮部有關(guān)單位組成。

按照縣指揮部或相關(guān)部門發(fā)布的信息做好新聞報(bào)道工作，做好媒體記者的協(xié)調(diào)、管理，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

2.3縣指揮部主要職責(zé)

(1)轄區(qū)內(nèi)高速公路發(fā)生3人以上死亡或10人傷亡的道路交通事故或其他嚴(yán)重影響交通安全、暢通的情況，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，配合省高速公路管理部門開展先期處置，并在市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

(2)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生屬各級(jí)響應(yīng)范圍的道路交通安全突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，先期組織開展應(yīng)急處置及善后等各項(xiàng)工作；配合上級(jí)指揮部開展各項(xiàng)工作。

(3)負(fù)責(zé)本級(jí)應(yīng)急處置信息的報(bào)送及發(fā)布。

遇到跨區(qū)域事件，跨縣(市、區(qū))的，由市指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)縣(市、區(qū))政府，跨市、跨省的提請(qǐng)省指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)市、省政府，共同開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。

3預(yù)警機(jī)制

縣指揮部應(yīng)建立道路交通安全預(yù)警機(jī)制，明確各部門在道路交通安全方面的職責(zé)，各應(yīng)急指揮部成員單位要在日常工作中做好應(yīng)急防范，開展有關(guān)監(jiān)測(cè)工作。當(dāng)天氣狀況或道路通行條件變化可能或者已經(jīng)影響道路交通安全時(shí)，縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境曲沃分局、交通局、氣象局、防震減災(zāi)中心等部門要根據(jù)各自職能，及時(shí)向縣指揮部辦公室通報(bào)信息?？h指揮部辦公室分析研判，及時(shí)報(bào)告縣指揮部，確定預(yù)警及響應(yīng)事項(xiàng)，向社會(huì)發(fā)布道路交通安全預(yù)警信息。

收到預(yù)警信息后，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及各成員單位要按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，進(jìn)入待命狀態(tài);公安交警部門要結(jié)合實(shí)際情況采取限制通行、派出警力引導(dǎo)分流等措施，維持道路通行秩序，密切監(jiān)視道路通行安全，隨時(shí)向縣指揮部反饋道路交通安全信息。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)道路交通安全突發(fā)事件的危害和緊急程度，應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。

4.1.1一級(jí)響應(yīng)

發(fā)生道路交通事故，造成30人以上死亡，或100 人以上傷亡的;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄漏、爆炸、燃燒，造成10人以上死亡或50人以上傷亡，或可能造成重大環(huán)境污染等嚴(yán)重影響的;可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)極端惡劣天氣嚴(yán)重影響道路交通安全，且涉及5個(gè)以上設(shè)區(qū)市的。

4.1.2二級(jí)響應(yīng)

發(fā)生道路交通事故，造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下傷亡的;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄漏、爆炸、燃燒，造成5人以上10人以下死亡或30人以上50人以下傷亡，或可能造成一定環(huán)境污染等嚴(yán)重影響的;可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)極端惡劣天氣嚴(yán)重影響道路交通安全，且涉及4個(gè)以上縣(市、區(qū))的。

4.1.3三級(jí)響應(yīng)

發(fā)生道路交通事故，造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下傷亡的;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄漏、爆炸、燃燒，造成3人以上5人以下死亡或5人以上30人以下傷亡的;可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)極端惡劣天氣嚴(yán)重影響道路交通安全，且涉及2個(gè)以上縣(市、區(qū))的。

4.1.4四級(jí)響應(yīng)

發(fā)生道路交通事故，造成2人死亡;發(fā)生客車、校車道路交通事故造成5人以上10人以下傷亡的;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄漏、爆炸、燃燒或已經(jīng)出現(xiàn)極端惡劣天氣影響道路交通安全、造成人員傷亡的。

4.2分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)程序

一級(jí)、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)，縣指揮部在國(guó)家、省市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展應(yīng)急處置工作。按規(guī)定向上級(jí)指揮部報(bào)告有關(guān)情況;通知各成員單位立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，派人趕赴現(xiàn)場(chǎng);縣指揮部總指揮、副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，組織實(shí)施應(yīng)急處置工作;開通上傳下達(dá)通信聯(lián)絡(luò)通道，及時(shí)向國(guó)家、省市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告事件的基本情況、事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。

三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)，縣指揮部在省、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展應(yīng)急處置工作。按規(guī)定向上級(jí)指揮部報(bào)告有關(guān)情況;縣指揮部派出由相關(guān)成員單位組成的工作組，副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指導(dǎo)事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展應(yīng)急處置工作，同時(shí)督促開通上傳下達(dá)通信聯(lián)絡(luò)渠道。

四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)，縣指揮部密切關(guān)注應(yīng)急動(dòng)態(tài)，報(bào)告總指揮、副總指揮，根據(jù)需要組織有關(guān)工作組趕赴事發(fā)地指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，同時(shí)督促開通上傳下達(dá)通信聯(lián)絡(luò)渠道，掌握信息資料。

發(fā)生道路交通安全突發(fā)事件，縣指揮部要根據(jù)有關(guān)規(guī)定第一時(shí)間啟動(dòng)事發(fā)地應(yīng)急響應(yīng)，開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，同時(shí)報(bào)告上級(jí)指揮部、市人民政府及行業(yè)主管部門等。現(xiàn)場(chǎng)無法判斷響應(yīng)等級(jí)的，按初步預(yù)判的級(jí)別啟動(dòng)，后期結(jié)合實(shí)際變更響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)對(duì)措施等。當(dāng)突發(fā)事件的可控性和影響范圍超出事發(fā)地的應(yīng)急能力時(shí)，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求上級(jí)指揮部及上級(jí)人民政府援助。

4.3應(yīng)急協(xié)作機(jī)制

在道路交通安全突發(fā)事件中，縣指揮部協(xié)調(diào)事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，根據(jù)突發(fā)事件類型、性質(zhì)、程度、時(shí)間的不同，確定工作重點(diǎn)和處置方式，各成員單位要履行應(yīng)急保障職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，聯(lián)動(dòng)處置。

4.3.1受極端惡劣氣候影響交通安全的應(yīng)急處置

主要圍繞路面結(jié)冰、積雪、積水等的清理、養(yǎng)護(hù)、搶修開展工作，國(guó)、省道干線公路由縣公路段負(fù)責(zé)，農(nóng)村公路由縣交通局負(fù)責(zé)，城市道路由縣住建局、縣環(huán)衛(wèi)中心等部門負(fù)責(zé);縣公安局交警大隊(duì)全力分流疏堵;民政部門調(diào)集發(fā)放生活物資，救助受困群眾;交通局調(diào)集客運(yùn)車輛轉(zhuǎn)運(yùn)受困群眾;其他部門根據(jù)實(shí)際情況配合實(shí)施應(yīng)急處置。

4.3.2易燃易爆、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸過程中出現(xiàn)危險(xiǎn)的應(yīng)急處置

主要圍繞控制?；沸孤p輕或控制險(xiǎn)情開展工作，由縣應(yīng)急管理局牽頭確定工作處置措施，市生態(tài)環(huán)境曲沃分局協(xié)助;衛(wèi)體局組織搶救傷員;縣公安局、縣交警大隊(duì)、縣消防救大隊(duì)按照職責(zé)分工滅火救援、搶救受困人員，維護(hù)涉及區(qū)域的交通秩序，開展安全保衛(wèi);縣交通局、縣人武部、武警曲沃中隊(duì)等其他相關(guān)部門根據(jù)職能分工，配合實(shí)施。

4.3.3發(fā)生重大道路交通事故或大面積交通擁堵的應(yīng)急處置

主要圍繞搶救傷員、勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)開展工作，縣公安局各警種開展搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)調(diào)查，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，疏導(dǎo)滯留車輛;衛(wèi)體局組織開展緊急醫(yī)學(xué)救援和醫(yī)療衛(wèi)生保障;住建局、交通局、公路段清理路面障礙，確保道路具備正常通行條件;縣應(yīng)急管理局牽頭開展事故調(diào)查;其他各有關(guān)部門分工協(xié)作，根據(jù)實(shí)際情況配合實(shí)施。

4.3.4受自然災(zāi)害影響交通安全的應(yīng)急處置

主要圍繞地質(zhì)災(zāi)害對(duì)道路交通安全影響程度、范圍、時(shí)間及防控建議，做好現(xiàn)場(chǎng)道路、橋梁、隧道等通行設(shè)施的搶修來展開，國(guó)、省道干線公路由縣公路段牽頭組織，農(nóng)村公路由縣交通局牽頭組織，自然資源、住建、氣象、防震減災(zāi)等部門協(xié)作，其他部門配合實(shí)施。

4.4信息報(bào)送

道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，縣公安局、交警大隊(duì)接報(bào)并核實(shí)后要立即報(bào)告縣指揮部及縣人民政府；縣指揮部辦公室要在接報(bào)后及時(shí)向上級(jí)指揮部及上級(jí)人民政府報(bào)送事件信息，緊急事項(xiàng)可越級(jí)上報(bào)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，縣指揮部辦公室、事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要安排專人向縣人民政府報(bào)送應(yīng)急處置信息，縣指揮部各成員單位負(fù)責(zé)向相關(guān)上級(jí)主管部門報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容包括:應(yīng)急響應(yīng)事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍;已采取及即將采取的應(yīng)急措施;已掌握的其他初步情況;應(yīng)急具體負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人的有關(guān)情況等。

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)，書面形式上報(bào)處理結(jié)果。報(bào)告的內(nèi)容包括處置的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容等詳細(xì)情況。

4.5信息發(fā)布

突發(fā)事件信息由縣指揮部統(tǒng)一發(fā)布。

4.6應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急處置完成后，引發(fā)次生災(zāi)害和衍生災(zāi)害的隱患消除，啟動(dòng)響應(yīng)的指揮部各成員單位要確認(rèn)并結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，消除災(zāi)害隱患。

5后期處置

善后工作根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定由縣指揮部組織協(xié)調(diào)。

5.1總結(jié)評(píng)估

應(yīng)急結(jié)束后，縣指揮部辦公室及時(shí)對(duì)預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)、處置能力、保障水平、協(xié)同作戰(zhàn)等工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

5.2保險(xiǎn)理賠和道路交通事故救助基金

5.2.1保險(xiǎn)理賠

縣指揮部協(xié)調(diào)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及程序及時(shí)開展查勘理賠工作。

5.2.2道路交通事故救助基金

按照相關(guān)規(guī)定和程序，道路交通事故中當(dāng)事人及其法定連帶責(zé)任人暫時(shí)無支付能力而需要救助的，由道路交通事故社會(huì)救助基金先行墊付傷者搶救治療費(fèi)和死者喪葬費(fèi)。

6應(yīng)急保障

6.1隊(duì)伍保障

各成員單位要按照各自職能，加強(qiáng)事故救援、公安消防、?；肪茸o(hù)、惡劣天氣路面搶險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生救援等行業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)，完善隊(duì)伍管理制度?？h指揮部要建立健全應(yīng)急救援機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況建立道路應(yīng)急救援隊(duì)伍。

6.2信息通信保障

縣公安局、縣交警大隊(duì)要完善接處警系統(tǒng)，配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量，建立健全道路交通安全突發(fā)事件的內(nèi)部信息報(bào)送制度?？h融媒體中心、中國(guó)移動(dòng)曲沃分公司、中國(guó)聯(lián)通曲沃分公司、中國(guó)電信曲沃分公司全力保障應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通。

6.3資金保障

縣財(cái)政局要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，將道路交通安全應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算，為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。

6.4裝備保障

各成員單位要建立健全物資裝備保障制度，確保道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，救援和搶險(xiǎn)工程裝備、應(yīng)急物資裝備可及時(shí)調(diào)撥，滿足受困群眾對(duì)醫(yī)療器械和藥品等生活救助物資的需求?？h指揮部要加強(qiáng)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備，整合應(yīng)急救援資源。

6.5基礎(chǔ)設(shè)施保障

各成員單位要強(qiáng)化道路交通安全隱患排查制度，加強(qiáng)應(yīng)急避險(xiǎn)設(shè)施、緊急停車場(chǎng)、應(yīng)急通信、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)建設(shè)，保障在道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作能正常有序開展。

6.6宣傳、培訓(xùn)與演練

縣委宣傳部、縣交警大隊(duì)、縣交通局和縣公路段要開展道路交通安全知識(shí)的普及教育、道路交通安全突發(fā)事件處置的宣傳教育，提高全社會(huì)應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。縣指揮部每?jī)赡曛辽俳M織開展一次應(yīng)急演練，不斷提高處置道路交通安全突發(fā)事件的能力和水平。

7獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

縣指揮部要及時(shí)提請(qǐng)縣政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)在處置道路交通安全突發(fā)事件中做出突出貢獻(xiàn)的單位和人員；對(duì)在處置工作中責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、失職瀆職的，依紀(jì)依法追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的責(zé)任。

8附則

8.1預(yù)案管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各成員單位應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際，制定本轄區(qū)、本部門的道路交通安全應(yīng)急處置預(yù)案。

8.2本預(yù)案所稱的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

8.3本預(yù)案由縣公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

8.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

本文件由縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)解讀。

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附件：1.一級(jí)、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)流程圖.docx

??????2.三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)流程圖.docx

??????????3.四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)流程圖.docx