<style id="jjkei"><tbody id="jjkei"></tbody></style>


    

    





    
  
    
    
   



  
    

    



    
    
  

    












    首頁 > 政府信息公開 > 政策文件 > 政府辦文件
    

    
  
    
                        
                          
    
    發(fā)布機構(gòu)：
    曲沃縣人民政府辦公室
    索 引 號：
    
  
    
  
    
    標(biāo)     題：
    關(guān)于印發(fā)《曲沃縣文物保護與利用總體規(guī)劃（2022-2035年）》《曲沃縣旅游資源保護和開發(fā)專項規(guī)劃（2022-2035年）》 《曲沃縣文旅會展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2030年）》的通知
    成文日期：
    2024-07-12
  
    
  
    
    文     號：
    曲政辦發(fā)〔2024〕24號
    發(fā)布日期：
    2024-07-12
    
    
     
    
    
    
  
    
  
    
    主題分類：
    其他
    主 題 詞：
    
  
                            
                            
  
    
  
          
    【字體：大 中 小】

    
           
           
    
    
    
      
    
    
    
    
    
    

    
  
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，曲沃經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，縣直各有關(guān)單位：
    《曲沃縣文物保護與利用總體規(guī)劃（2022-2035年）》《曲沃縣旅游資源保護和開發(fā)專項規(guī)劃（2022-2035年）》《曲沃縣文旅會展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2030年）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    ??????????????????????????
    ?
    曲沃縣人民政府辦公室
    2024年7月12日
    （此件公開發(fā)布）
    ?
    曲沃縣文物保護與利用總體規(guī)劃
    （2022-2035年）
    ?
    一、規(guī)劃總則
    （一）規(guī)劃性質(zhì)
    《曲沃縣文物保護與利用總體規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）是基于當(dāng)代歷史文化遺產(chǎn)保護理念，融合縣域現(xiàn)階段文物保護與利用需求及城市規(guī)劃的原理而形成的具有指導(dǎo)性、協(xié)調(diào)性的規(guī)劃文件，是各項保護工作實施的基礎(chǔ)，是指導(dǎo)文物保護、管理、研究、展示利用的綜合性工作計劃。
    （二）規(guī)劃范圍
    規(guī)劃范圍為曲沃縣域行政轄區(qū)范圍，縣域總面積437.9平方公里。
    （三）指導(dǎo)思想
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的文物工作方針，堅守文物安全這一生命底線，自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文物保護與經(jīng)濟社會發(fā)展、文物保護與文物利用、文物保護與城鄉(xiāng)建設(shè)、文物保護與民生改善的關(guān)系，在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護。
    （四）規(guī)劃期限
    規(guī)劃年限與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)，與本地相關(guān)規(guī)劃相銜接，分為近期、中期和遠(yuǎn)期，共13年。規(guī)劃年限分別為：近期2022-2025年；中期2026-2030年；遠(yuǎn)期2031-2035年。
    （五）規(guī)劃依據(jù)
    1.法律法規(guī)
    《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》（2011年）；
    《中華人民共和國文物保護法》（2017年修正）；
    《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）；
    《中華人民共和國土地管理法》（2019年修正）。
    2.相關(guān)規(guī)范、條例、政策
    《文物保護工程管理辦法》（2003年）；
    《全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制審批管理辦法》（2004年）；
    《城市規(guī)劃編制辦法》（2005年）；
    《城市紫線管理辦法》（2011年修正）；
    《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137-2011）；
    《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護規(guī)劃編制審批辦法》（2014年）；
    《中國文物古跡保護準(zhǔn)則》（2015年）；
    《國務(wù)院關(guān)于進一步加強文物工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕17號）；
    《關(guān)于促進文物合理利用的若干意見》（文物政發(fā)〔2016〕21號）；
    《全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制要求》（2017年）；
    《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》（2017年修訂）；
    《中共中央?國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18號）。
    3.相關(guān)規(guī)劃
    《臨汾市曲沃縣縣城總體規(guī)劃（2014-2030）》；
    《臨汾市曲沃縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2020-2030）》；
    《曲沃縣傳統(tǒng)村落集中連片保護利用規(guī)劃（2021-2025）》；
    《山西省曲村-天馬遺址保護規(guī)劃》。
    二、專項評估
    (一)歷史文化特色
    曲沃是“三晉之源、晉國故里”，是晉國早期都城和政治經(jīng)濟文化中心，作為華夏正脈的晉文化，對中華文明乃至世界文明進程有著重要的支撐作用。曲沃千年歷史文化底蘊造就了絢爛多彩的文化內(nèi)涵，境內(nèi)“黃帝文化”“晉文化”“明清文化”“紅色文化”連串成線，“農(nóng)耕文化”“詩經(jīng)文化”“成語典故文化”“忠孝文化”“晉南民俗文化”星羅棋布，素有“地下博物館”和“三晉文化源頭”之稱，于2018年12月被中國地名文化遺產(chǎn)保護促進會確認(rèn)為千年古縣。
    (二)文物資源現(xiàn)狀
    曲沃是文物大縣，區(qū)域內(nèi)文物古跡眾多。從數(shù)量看，曲沃現(xiàn)有不可移動文物538處，其中國家級文物保護單位6處，省級文物保護單位8處，縣級文物保護單位165處，一般文物359處。從類別看，古建筑231處、古遺址228處、古墓葬36處、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑35處，其他8處（名木古樹等）。
    曲沃非遺種類豐富、形式多樣、內(nèi)容豐富。現(xiàn)有3個國家級、12個省級、多個市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，涉及曲藝、美術(shù)、民俗、音樂、傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥等多個領(lǐng)域，種類豐富、形式多樣、特色鮮明。
    (三)保護現(xiàn)狀評估
    1.不可移動文物整體評估
    從不可移動文物類型看，古建筑、古遺址占比較高，分別占比43%、42%，其中60%古建筑為宅第民居，低級別文物數(shù)量龐大，部分低級別文物保護工作力度需進一步加強。從不可移動文物使用情況看，有36%為居住場所，僅2%作為開放參觀、教育場所。從不可移動文物所有權(quán)情況看，有54%的不可移動文物歸國家所有，17%歸集體所有，29%歸個人所有。
    2.文物保護單位整體評估
    從文物保護單位類型看，古建筑、古遺址占比最高，分別占比40%、38%，古建筑主要以明清的宅第民居為主。從文物保護單位本體保存現(xiàn)狀看，部分文保單位需進一步加大保護力度，提升保護工作水平。從文物保護單位使用情況看，文物保護單位利用率需進一步提升，有30%的文物保護單位處于閑置未利用狀態(tài)，36%承擔(dān)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的功能。從文物保護單位所有權(quán)情況看，60%的文物保護單位歸國家所有，40%文物保護單位歸集體、個人所有。
    (四)文物價值評估
    曲沃文化遺產(chǎn)擁有無可比擬的歷史價值和科學(xué)價值，尤以曲村-天馬遺址是晉文化研究的重要材料，是考古寶地，也是中華文化的寶貴財富。
    從歷史價值看，曲沃近400年的時間都處于晉國政治、經(jīng)濟、文化、軍事中心，是反應(yīng)三晉歷史文化價值的活化石。
    從科學(xué)價值看，豐富多樣的歷史遺跡，為后人研究當(dāng)?shù)匚幕?、建筑工藝、區(qū)域經(jīng)濟等提供了直接的證據(jù)和實例，具有極高的科學(xué)研究價值。
    從藝術(shù)價值看，民居古建、雕梁畫棟的古戲臺群等，造型圖案樣式繁多,講究多彩的意喻，有較高的藝術(shù)價值。
    從社會價值看，不同的文化在曲沃的土地上碰撞融合，多種文化長期交織發(fā)展，對于研究多民族文化交流融合以及傳承紅色文化精神，都有著不可替代的作用和社會價值。
    (五)現(xiàn)狀問題剖析
    一是部分文物缺乏日常性維護與修繕。低級別文物數(shù)量龐大、類型多樣、分布零散，保護任務(wù)艱巨，保護管理工作有待進一步提升。二是文物保護相關(guān)人才與資金匱乏。文物保護工作任務(wù)繁重，需要穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)隊伍的長期維護，特別是需要一定規(guī)模的穩(wěn)定資金保障。盡管縣住建局、縣文旅局相關(guān)單位進行專門管理，并有一定數(shù)量的文物保護專項資金，但尚不能覆蓋全部文物保護單位。三是大部分文物未得到合理的展示和利用。四是文物認(rèn)養(yǎng)政策支持力度不夠“硬”，尚未建全激勵、保障等配套機制。
    三、規(guī)劃目標(biāo)
    (一)核心思路
    1.堅持系統(tǒng)性保護
    牢固樹立保護歷史文化遺產(chǎn)責(zé)任重大的觀念，樹立保護文物也是政績的科學(xué)理念，推動從搶救性保護向搶救性保護和預(yù)防性保護并重轉(zhuǎn)變、從文物本體保護向文物本體保護和周邊環(huán)境保護并重轉(zhuǎn)變、從單一文物點狀保護向單一文物點狀保護和線性與片區(qū)文物整體保護并重轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)高質(zhì)量高水平的保護管理。
    2.堅持合理保護利用
    堅持在保護前提下合理適度地利用文物，以開放展示促進合理利用，以合理利用反哺保護，形成保護利用的良性循環(huán)。堅持保護與利用并重，創(chuàng)新保護傳承和利用方式，讓文物說話、讓歷史說話，示范推動文物活化利用。注重強化博物館的公共文化服務(wù)和社會教育功能，傳承“三晉文化”品牌，真正讓文物“活起來”。
    3.堅持深化體制改革
    推進體制機制改革，積極探索管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)分離”。強化法治保障，完善文物法律法規(guī)體系，加大法律實施力度。加強機構(gòu)隊伍，構(gòu)建與文物資源、工作任務(wù)相匹配的管理機構(gòu)和專業(yè)隊伍，確?；鶎游奈锇踩腥斯?、保護利用有人干，專業(yè)隊伍穩(wěn)定并得到加強。
    4.堅持融入全域發(fā)展
    以創(chuàng)建文物保護利用示范區(qū)為抓手，將文物保護利用與曲沃“一帶一環(huán)一心六區(qū)”旅游產(chǎn)業(yè)布局、鄉(xiāng)村振興、曲村-天馬國家考古遺址公園建設(shè)、晉國都城遺址申報世界文化遺產(chǎn)等工作有機結(jié)合，積極整合資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷擴大開放，推動文物保護利用融入曲沃經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
    (二)主要任務(wù)
    夯實文物保護基礎(chǔ)工作。進一步夯實文物保護工作基礎(chǔ)，完善文物保護“四有”工作措施，各級文物單位得到妥善保護。
    拓展文物活化利用途徑。通過研學(xué)基地、考古遺址公園、文旅融合景區(qū)建設(shè)，不斷提升文物展示傳播水平、宣傳效果，使得文物保護傳承體系不斷完善，傳播弘揚渠道更加豐富。
    高質(zhì)量發(fā)展博物館事業(yè)。博物館藏品結(jié)構(gòu)類型逐步完善，博物館精品展覽、研學(xué)教育和文創(chuàng)水平顯著提高，博物館智慧化水平和公共文化服務(wù)效能穩(wěn)步提升，博物館高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。
    基本形成社會力量廣泛參與格局。加強文化遺產(chǎn)教育，廣泛動員社會力量參與文物保護利用，積極推動文物保護利用融入人民群眾生產(chǎn)生活，做到文物保護利用為了人民、依靠人民。
    完善文物執(zhí)法督察體系。文物執(zhí)法督察體系基本建立，執(zhí)法力量進一步得到有效加強，安全責(zé)任體系更加健全完善，文物災(zāi)害事故隱患得到有效排查整改，安全設(shè)施設(shè)備和力量建設(shè)逐步完善。
    文保機構(gòu)隊伍穩(wěn)定發(fā)展。明確文物保護管理機構(gòu)工作任務(wù)，切實加強文物保護能力建設(shè)，使文物保護管理工作力量與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)，確保文物安全。??
    (三)發(fā)展目標(biāo)
    1.總體目標(biāo)
    堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，精準(zhǔn)推進文物保護利用改革任務(wù)落地見效，持續(xù)深化改革，進一步廓清建設(shè)目標(biāo)、充實主要任務(wù)、明晰保護方式、完善政策舉措、健全保障機制，重點做好合理利用和傳承發(fā)展，以創(chuàng)建國家級文物保護利用示范區(qū)、國家級文化生態(tài)保護區(qū)為目標(biāo)，帶動實現(xiàn)區(qū)域性整體保護的發(fā)展目標(biāo)。
    2.分項目標(biāo)
    2025年，完善各級文物保護基礎(chǔ)工作。文物資源狀況全面摸清，全國重點文物保護單位、省級文物保護單位重要安全設(shè)施齊全、運行良好，市、縣級文物保護單位保存狀況明顯改善，尚未公布為保護單位的不可移動文物保護措施得到全面落實。公共文化服務(wù)水平明顯提升，社會參與活力持續(xù)增強，全縣文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得積極進展，城市文脈更加凸顯。
    2030年，創(chuàng)建省級文物保護利用示范區(qū)、省級文化生態(tài)保護區(qū)?；就瓿伞扒?天馬”國家考古遺址公園申報建設(shè)和晉國都城遺址申報世界文化遺產(chǎn)工作，以大項目引領(lǐng)帶動文物的大保護、大開發(fā)、大利用，為曲沃創(chuàng)建省級文物保護利用示范區(qū)提供有力支撐。全面提升考古研究水平，開展多學(xué)科考古合作，有效擴展考古研究領(lǐng)域與分支。
    2035年，創(chuàng)建國家級文物保護利用示范區(qū)、國家級文化生態(tài)保護區(qū)。加強文物國際交流與合作，把曲沃縣打造成為“晉文化”文物保護利用的高地、三晉之源品牌影響帶動的典范和文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿，為中國成為世界文化強國提供有力支撐，引領(lǐng)晉文化走向世界。
    3.指標(biāo)體系
    ?(四)空間布局
    構(gòu)建“一城一址四區(qū)”的文物保護利用空間格局。
    一城：曲沃縣城。作為輻射全域范圍的文物保護服務(wù)核心，在完善安防配套管理、人才集聚等方面予以全面統(tǒng)籌支持。
    一址：晉國都城遺址（曲村-天馬遺址）。作為三晉文化的集中展示區(qū)域，進行大項目的植入、晉文化資源小點的盤活，打造文物保護單位活化利用試點。
    四區(qū)：
    歷史遺存集中展示區(qū)，主要包括曲村鎮(zhèn)、史村鎮(zhèn)片區(qū)，該區(qū)域擁有成片集中的文物古跡，通過修復(fù)利用曲村古鎮(zhèn)、晉國博物館、大悲院等歷史遺跡，集中展現(xiàn)曲沃歷史文化內(nèi)涵，傳承三晉文脈。
    紅色文化集中展示區(qū)，主要包括楊談鄉(xiāng)片區(qū)，圍繞石橋堡景區(qū)，充分發(fā)揮其愛國主義教育基地作用和紅色旅游景點功能，打造紅色資源“博物館”、紅色旅游“景點”、紅色志愿“舞臺”，講好紅色故事。
    生態(tài)民俗文化集中展示區(qū)，主要包括樂昌鎮(zhèn)、高顯鎮(zhèn)、里村鎮(zhèn)，作為鄉(xiāng)村風(fēng)貌、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化集中的區(qū)域。
    古建民居文化集中展示區(qū)，主要包括北董鄉(xiāng)片區(qū)，以集中連片的古建民居為抓手，進行古建研學(xué)、遺產(chǎn)酒店等業(yè)態(tài)植入，讓古建筑煥發(fā)新活力。
    四、文物保護規(guī)劃
    (一)文物保護措施
    1.強化文物基礎(chǔ)信息管理
    加強曲沃縣不可移動文物資源普查，完善常態(tài)化文物登錄制度，完善未核定為文物保護單位的不可移動文物標(biāo)識、建檔、管護工作，厘清文物資源資產(chǎn)所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)，全面掌握各級各類文物保存狀況和保護需求；健全相應(yīng)級別文物調(diào)查、申報、認(rèn)定、登記、定級、公布、撤銷和退出程序，配合做好山西革命文物大數(shù)據(jù)庫和山西省文物遺產(chǎn)綜合應(yīng)用平臺建設(shè)，建立曲沃縣文物資源總目錄和數(shù)據(jù)資源庫，編制完成曲沃文物電子地圖；實行文物資源資產(chǎn)報告制度，定期開展文物資源核查，建立文物資源動態(tài)管理機制。
    2.完善文物定級申報管理
    做好曲沃縣不可移動文物定級申報管理，加快推動將其中價值較高的文物遺存公布為相應(yīng)級別的文物保護單位，以此提高對文物保護的重視程度。積極爭取國家文化遺產(chǎn)保護設(shè)施建設(shè)專項資金，積極助力文物保護工作；完善文物分級分類保護細(xì)則，允許對保護價值不高的歷史建筑做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或重建；完善文物執(zhí)行保護工作流程，對于未來新增加的文物保護單位，應(yīng)依照調(diào)查、評估、確定文物保護等級、指定文物保護規(guī)劃、實施文物保護規(guī)劃、定期檢查文物保護規(guī)劃及其實施情況等流程進行申報管理。
    3.推進文物資源數(shù)字化保護與管理
    建立數(shù)字文物資源庫，進行數(shù)字化保存和展示，實現(xiàn)文物的重建、歷史的再現(xiàn)。與百度“文化遺產(chǎn)守護者計劃”合作，搭建文化遺產(chǎn)的公益平臺，與騰訊“數(shù)字供養(yǎng)人計劃”合作，推進數(shù)字供養(yǎng)人與公益、數(shù)字供養(yǎng)人與游戲、數(shù)字供養(yǎng)人與文創(chuàng)、數(shù)字供養(yǎng)人與智慧導(dǎo)覽模式構(gòu)建，共同助推傳統(tǒng)文化的積淀、傳承和創(chuàng)新。
    (二)文物等級提升
    1.級別調(diào)整建議
    對于發(fā)現(xiàn)的歷史遺存應(yīng)綜合評估其價值高低，再合理申報其等級，避免出現(xiàn)文物保護工作量太大、就輕避重、保護資金長期匱乏等問題；《規(guī)劃》先將部分歷史遺存劃定為一般不可移動文物，采取先保留后修繕的原則，待各方條件允許時，再進行申報。
    《規(guī)劃》將17處縣級文物保護單位申報為市級文物保護單位；《規(guī)劃》將16處一般文物申報為縣級文物保護單位（詳見附件2）。
    2.保護區(qū)劃調(diào)整
    保護區(qū)劃劃定依據(jù)保護單位的類別、規(guī)模、內(nèi)容以及周邊的歷史和顯示情況劃定，標(biāo)準(zhǔn)參考《中華人民共和國保護法》《各級文物保護單位保護范圍、建設(shè)控制地帶標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)》。
    《規(guī)劃》對新增縣級文物保護單位的保護區(qū)劃進行重新劃定（詳見附件3）。省級和市級文物保護單位的保護區(qū)劃待山西省人民政府和臨汾市人民政府劃定公布后，納入到本規(guī)劃中。
    (三）古建筑、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑保護規(guī)劃
    建筑保護主要采取保養(yǎng)維護與監(jiān)測、加固、修繕（現(xiàn)狀整修和重點修復(fù)），維修措施實施前，應(yīng)進行詳細(xì)測繪、勘察病害、評估分析等工作（詳見附件4）。
    保養(yǎng)維護與監(jiān)測。主要針對重點建筑格局、風(fēng)貌和主體結(jié)構(gòu)保存較好的建筑，如薛家大院、感應(yīng)寺磚塔、四牌樓、吉祥戲臺等。保養(yǎng)維護能及時消除影響文物古跡安全的隱患，并保證文物古跡的整潔，應(yīng)制定并落實建筑日常保養(yǎng)制度。監(jiān)測是認(rèn)識文物古跡褪變過程及時發(fā)現(xiàn)文物古跡安全隱患的基本方法，對于無法通過保養(yǎng)維護消除的隱患，應(yīng)實施連續(xù)監(jiān)測、記錄、整理、分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，作為采取進一步保護措施的依據(jù)。
    加固。適用于建筑現(xiàn)狀質(zhì)量很差，防護措施無法解決問題的建筑，需要對建筑中不安全的結(jié)構(gòu)或構(gòu)造進行支撐、補強，恢復(fù)其安全性，保障其不會消除褪變或損壞，如方城皇帝廟、問卦玉皇廟等。加固措施應(yīng)根據(jù)評估，把文物古跡的影響控制在盡可能小的范圍，對于非臨時性加固措施應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記、說明。加固方式主要采取灌漿、勾縫或增強結(jié)構(gòu)強度的方式，以避免文物古跡的結(jié)構(gòu)或構(gòu)成部分褪變損壞；對體量過大、高度過高的建筑可進行降層處理。
    修繕。包括現(xiàn)狀整修和重點修復(fù)，目的是排除結(jié)構(gòu)險情、修補損傷構(gòu)件、恢復(fù)文物原狀。
    現(xiàn)狀整修適用于建筑風(fēng)貌與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑及現(xiàn)狀質(zhì)量較差的建筑，如問卦玉皇廟、周莊關(guān)帝廟等。應(yīng)規(guī)整歪閃、坍塌、錯亂和修補殘損部分，對其進行立面和屋頂改造，統(tǒng)一整治、改造門窗、欄桿等與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的裝飾物，對與歷史風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑進行拆除或改造為綠化景觀空間。對于仍有在地居民的宅第民居，改善傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的居住、使用條件，使其適應(yīng)現(xiàn)代的生活方式。
    重點修復(fù)主要針對文物古跡結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定性以及建筑損壞部分，需要添補缺失部分，如東許三清廟獻殿、方城黃帝廟、周莊戲臺。具體修繕工作需結(jié)合建筑現(xiàn)狀質(zhì)量保存及結(jié)構(gòu)安全情況進行具體處理，包括局部落架修繕、加固修繕、內(nèi)部設(shè)施改建、局部或外立面修繕、日常保養(yǎng)等不改變原有外立面特征的技術(shù)措施。
    （四）古遺址、古墓葬保護規(guī)劃
    古遺址、古墓葬保護措施主要包括保養(yǎng)維護與監(jiān)測、加固、保護性設(shè)施建設(shè)及環(huán)境整治，本體保護應(yīng)堅持最少干預(yù)原則，主要以提取信息、去除險情、原狀保存為主（詳見附件7）。
    保養(yǎng)維護與監(jiān)測。落實遺址保護范圍邊界的界標(biāo)和標(biāo)志牌，杜絕侵占、踩踏、駕駛交通工具穿越碾壓遺址的行為。同時，完善攝像頭、監(jiān)控用房及必要設(shè)備用房設(shè)施建設(shè)。
    加固。主要針對古堡址、烽火臺、風(fēng)水塔及其載體因邊坡失穩(wěn)、風(fēng)蝕、雨水沖刷對文物本體造成安全隱患而采取的措施，如曲沃古城遺址、方城遺址、東許遺址，加固措施可分為裂隙加固、基部加固和表面加固。加固技術(shù)要針對具體的破壞特點和發(fā)生部位，分別研制科學(xué)、適度的實施方案。
    環(huán)境整治。對保護區(qū)劃中有損景觀的建筑進行調(diào)整、拆除或置換，清除可能引起災(zāi)害的雜物堆積，防止環(huán)境污染對文物造成的損傷。完善自然災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)，保護植被、防止風(fēng)剝水沖。對于有條件的地方應(yīng)逐步限制耕作到停止耕作，對于已經(jīng)是耕地的限制耕層和作物品種，需要進行水利灌溉的，盡量采用地面灌溉方式。
    （五）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃
    建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承體系。完善調(diào)查記錄體系、代表性項目、代表性傳承人、區(qū)域性整體保護、傳承體驗設(shè)施體系和理論研究體系。提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承水平，加強分類保護，促進合理利用，加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播力度。
    加強中國傳統(tǒng)村落非遺保護。在鄉(xiāng)村文化建設(shè)過程中，要充分認(rèn)識到非遺與鄉(xiāng)村生活的依存關(guān)系，保護非遺原有的文化生態(tài)，保護生態(tài)環(huán)境的原真性，并尊重村民在非遺表達中的話語權(quán)，讓非遺回歸村民生活中。同時，以春節(jié)、“文化遺產(chǎn)日”等為契機，開展非遺系列活動，讓村民親身體驗到非遺的文化魅力，增強村民傳承非遺的責(zé)任感與使命感。
    探索非遺活態(tài)傳承新模式。借助“非遺+N”發(fā)展模式，推進“非遺+景區(qū)”“非遺+特色小鎮(zhèn)”“非遺+民宿”“非遺+研學(xué)”“非遺+文創(chuàng)”等非遺產(chǎn)業(yè)延伸，配以非遺文化市集、民俗文化游等多種形式的非遺活動，讓非遺立體化發(fā)展傳承，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。
    五、展示利用規(guī)劃
    （一）文物展示利用方式
    1.展示利用原則
    一是選擇符合晉文化高度的文物資源以及高品質(zhì)文化資源，二是選擇具有一定體量和吸引物屬性的文物資源，三是選擇與全域旅游項目捆綁開發(fā)便于商業(yè)利用的文物資源。
    2.展示與利用模式
    獨立吸引物模式。文化遺產(chǎn)本身的特性決定了其活化利用的方式，對于高品質(zhì)資源可以將其作為獨立的核心吸引物來打造，同時在此基礎(chǔ)上，配套各項要素業(yè)態(tài)產(chǎn)品。
    大區(qū)小點模式。對于一些體量較小且布局分散的文物難度大，但可被大的景區(qū)、度假區(qū)或者風(fēng)景道、綠道所覆蓋，可將其作為一個參觀點予以活化利用。
    微利用模式。主要適用于既不具備核心吸引物潛力，又不在大項目覆蓋圈范圍內(nèi)的其它小且分散的文化遺產(chǎn)，重點在于做好精致的展陳、科學(xué)的導(dǎo)覽、有趣的體驗以及教育研學(xué)等功能。
    3.文物分級利用
    綜合文物發(fā)展空間、文物價值、保存狀況、文化內(nèi)涵、社會影響力等因素，結(jié)合其利用現(xiàn)狀以及文物所在地區(qū)的需求，形成三級發(fā)展級別，并提出建議的主導(dǎo)用途。
    （二）文旅融合景區(qū)建設(shè)
    基于對文物資源保護基礎(chǔ)上，依托全域旅游發(fā)展規(guī)劃項目建設(shè)，積極推進文旅融合景區(qū)建設(shè)，打造一大核心項目、三大重點項目。
    1.核心項目
    曲村-天馬國家考古遺址公園。按照申報世界文化遺產(chǎn)和國家5A旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來整合開發(fā)，通過實施品牌戰(zhàn)略，以大項目引領(lǐng)帶動文物的大保護、大開發(fā)、大利用，將其打造成為國家AAAAA級景區(qū)、國家考古遺址公園、國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。考古遺址公園包括遺址核心區(qū)本體保護、考古遺跡復(fù)原展示、遺跡展示館建設(shè)、遺址博物館建設(shè)等四大內(nèi)容建設(shè)，通過晉國博物館、晉源美食風(fēng)情街、非遺匠藝工坊巷等項目建設(shè)，著力實現(xiàn)遺址保護、文化展示、文旅休閑三大功能。
    2.重點項目
    橋山黃帝文化景區(qū)。以弘揚“根祖文化”為核心，在現(xiàn)有的橋山黃帝廟、橋山驛等資源基礎(chǔ)上，繼續(xù)挖掘黃帝文化，通過山頂朝圣觀光體驗、山下部落民俗體驗，實現(xiàn)空間聯(lián)動，打造黃帝文化祭奠拜謁圣地。大力延伸發(fā)展圣地祈福、生態(tài)康養(yǎng)、休閑觀光等產(chǎn)品業(yè)態(tài)，推進橋山黃帝文化景區(qū)與洪洞縣大槐樹景區(qū)的聯(lián)動，共同打造“尋根拜祖”品牌，制定精品尋根拜祖聯(lián)動線路，打造集休閑、度假、觀光、購物、餐飲、朝拜、祈福等為一體的朝圣文化旅游勝地、山西省黃帝文化研學(xué)目的地。
    石橋堡紅色文化景區(qū)。面向紅色教育、團隊建設(shè)、親子家庭等客群，通過情境再現(xiàn)、配套提升、豐富體驗內(nèi)容等系列手段提升傳統(tǒng)紅色觀光旅游開發(fā)品質(zhì)，打造集紅色文化體驗、軍事拓展、創(chuàng)意娛樂、主題食宿、文創(chuàng)商品等于一體的紅色文化旅游景區(qū)。
    景明詩經(jīng)山水旅游區(qū)。依托景明龍巖寺遺址、景明沸水泉水庫等文化資源，以山地休閑觀光為核心，對現(xiàn)有的景明瀑布、龍巖園、牡丹園等項目綜合打包提升，聯(lián)動景明村發(fā)展休閑餐飲與鄉(xiāng)村民宿等配套設(shè)施，打造山水觀光休閑地。
    （三）非遺傳承基地建設(shè)
    加強非遺傳承人認(rèn)定和管理，制定相關(guān)管理辦法。制定《曲沃縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》和《曲沃縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)基地認(rèn)定與管理辦法》。建立傳承人發(fā)展機制，并建立檔案資料。健全認(rèn)定辦法，開展傳承人認(rèn)定工作。完善考核評估，開展日常檢查評估，督促傳承人履行義務(wù)。推出各級非遺傳承人獎勵扶持政策，重點扶持皮影戲碗碗腔（文志學(xué)）、任莊扇鼓儺戲（柳新剛、許四海、宋海麗）、曲沃琴書（張彩鳳）、曲沃花葫蘆工藝（鄭月巴、鄭亞輝）等非遺代表人物。
    鼓勵非遺傳承帶頭人設(shè)立工作室，開展“非遺名師帶徒”工程。依托曲沃宅第民居及非遺傳承人，實施“名師帶徒”工程，每個傳習(xí)基地下設(shè)基于非遺文化傳承人的名師工作室，每個名師工作室每年帶徒10人以上，以此培養(yǎng)非遺傳承人。
    利用閑置古建筑，推進“非遺傳習(xí)所（點）+研學(xué)旅游基地”建設(shè)。針對不同的非遺文化類型，打造文創(chuàng)工坊、美食工坊、表演藝術(shù)體驗基地等多種類型的文化體驗基地。推進建設(shè)3個非遺傳習(xí)所（點）。
    （四）研學(xué)實踐基地建設(shè)
    打造5個研學(xué)實踐基地。鼓勵支持與文博單位、高等院校等單位共建研學(xué)實踐基地，推動歷史文化教育、愛國主義教育、理想信念教育和革命傳統(tǒng)教育常態(tài)化、制度化。
    推出研學(xué)實踐教育精品課程和精品線路。聯(lián)合曲沃中小學(xué)校積極開展研學(xué)旅行實驗探索，打造歷史文化、紅色文化一日游研學(xué)旅行路線，布置展示與服務(wù)設(shè)施，把“玩”與“學(xué)”結(jié)合起來，激發(fā)中小學(xué)求知的欲望和學(xué)習(xí)的動力。鼓勵招募培訓(xùn)“小小講解員”、“紅色導(dǎo)游”，廣泛開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。
    （五）鄉(xiāng)村遺產(chǎn)酒店建設(shè)
    鼓勵宅第民居等古建筑改造成更舒適、更適應(yīng)現(xiàn)代生活需要的民宿酒店。以遺產(chǎn)資源保護利用為核心，在不破壞自然環(huán)境，充分利用廢舊及本地建筑材料，運用靈活的酒店管理方式對鄉(xiāng)村遺產(chǎn)資源進行活化利用，將有形的建筑遺產(chǎn)與無形的文化遺產(chǎn)相結(jié)合，打造“住宿業(yè)博物館”。
    （六）晉文化“超級IP”塑造工程
    塑造晉文化“超級IP”形象。基于曲沃豐富的歷史文化資源，圍繞“晉文化”內(nèi)涵，舉辦曲沃“晉小寶”IP形象征集大賽，選出曲沃城市品牌IP形象，并賦予IP形象鮮明、符合時代特征的人格色彩。同時，通過大量周邊產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的衍生，調(diào)動起文創(chuàng)、圖書、游戲、影視、動漫、美食等發(fā)展。
    建設(shè)晉文化創(chuàng)意開發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵引導(dǎo)晉都文化傳播有限公司、惠沃經(jīng)濟開發(fā)有限公司等文化企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，帶動曲沃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動建設(shè)晉文化創(chuàng)意開發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點打造春秋文化影視城、三張古城復(fù)建、晉文化考古體驗基地等。
    推進文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)。鼓勵文博單位引入社會資源共同開發(fā)文博創(chuàng)意產(chǎn)品，探索建立文博單位與企業(yè)共同開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品的合作機制。圍繞晉文化IP品牌形象，依托曲沃文化資源優(yōu)勢，開發(fā)有創(chuàng)新特色的融合文化性、生活性、實用性、藝術(shù)性于一體的特色文創(chuàng)產(chǎn)品，如晉侯鳥尊系列、詩經(jīng)文創(chuàng)系列、三晉之源系列等。支持博物館利用電子商務(wù)平臺創(chuàng)新營銷模式，推進線上線下融合發(fā)展。同時，每年舉辦曲沃文物文化創(chuàng)意設(shè)計大賽，為曲沃文化品牌宣傳造勢的基礎(chǔ)上，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)水平，形成“文創(chuàng)+品牌”的良性循環(huán)。
    （七）文物互聯(lián)網(wǎng)展示
    啟動“新時代數(shù)字文物展覽”工程。通過運用數(shù)字投影、虛擬影像、8K超高清數(shù)字技術(shù)、4D動感影像等技術(shù)，對展覽內(nèi)容進行更加深入的挖掘和開發(fā)，讓游客得到更深入觀展的同時，還能夠形成各種趣味的互動體驗，如晉國博物館，可增加可沉浸體驗、可傳播分享的以考古為主題的新型數(shù)字藝術(shù)展演，游客可變?yōu)榭脊殴と?，親自體驗三晉文化考古歷程和工藝。同時，定期舉辦年度沉浸式數(shù)字文物藝術(shù)展，選取曲沃具有代表性的文物資源，提取具有較高開發(fā)屬性、易于參與互動的元素，進行數(shù)字化的展覽設(shè)計，用故事化的形式生動介紹三晉文化、祭祀坑挖掘全貌與出土珍貴文物，為文物宣傳插上想象的翅膀。
    創(chuàng)新探索“數(shù)字藏品”。通過發(fā)行數(shù)字藏品，結(jié)合其本身具有宣傳屬性、收藏屬性以及社交屬性，達到為私域流量引流的目的，打造文化傳播的新路徑。一是推進數(shù)字藏品+盲盒的方式，主要結(jié)合用戶獵奇和炫耀信息，生產(chǎn)固定IP的數(shù)字盲盒，提供給用戶進行抽取，諸如鳥尊、兔尊、豬尊、玉組配等代表三晉文化元素的文物；二是數(shù)字藏品+票務(wù)，采用AR技術(shù)增強顯示數(shù)字藏品內(nèi)容，設(shè)計數(shù)字藏品紀(jì)念門票，為觀眾提供更多文化分享內(nèi)容。三是數(shù)字藏品+AR，與餐飲、服裝品牌合作，比如在著名快消類茶飲類器皿的咖啡杯上，通過掃描呈現(xiàn)如晉侯穌鐘演出場景、樂器介紹等。
    六、服務(wù)配套規(guī)劃
    （一）道路交通規(guī)劃
    對接曲沃全域旅游發(fā)展規(guī)劃，加快推進曲沃與周邊縣市的對外交通提升建設(shè)，做好高速路口、國道、縣道與各級文物保護單位的銜接工作。對于村級道路穿過的文物保護單位、橋梁遺跡，禁止大型車輛穿行，減少機動車穿行。對于貫穿在傳統(tǒng)古村落的內(nèi)部道路，嚴(yán)格控制其街巷寬度與空間尺度。對文物周邊現(xiàn)有道路進行改建時，應(yīng)保持或恢復(fù)傳統(tǒng)肌理、道路格局和景觀特征，不得破壞建筑空間環(huán)境和景觀，對于不符合保護要求的道路，應(yīng)當(dāng)限期改正。
    （二）防護設(shè)施規(guī)劃
    安防系統(tǒng)工程。建立安防保衛(wèi)組織，縣級及縣級以上文保單位應(yīng)配備2名以上專職人員，以及必要的防衛(wèi)裝備，制定保衛(wèi)制度及防盜應(yīng)急預(yù)案。對文物保護單位進行安全巡查，建立相應(yīng)的巡查制度。在文物保護單位及周圍安裝監(jiān)控設(shè)施并設(shè)置獨立的監(jiān)控室。加強保衛(wèi)人員的崗位培訓(xùn)及技術(shù)考核，建立群眾聯(lián)合防衛(wèi)的體系。
    文物保護監(jiān)測。建立文物保護監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對文物本體及文物環(huán)境進行必要的監(jiān)測監(jiān)控，記錄曲沃縣文物古跡的變化情況，及時了解文物構(gòu)成各要素的保存現(xiàn)狀及各類影響因素的發(fā)展趨勢，落實監(jiān)測內(nèi)容與監(jiān)測手段，匯總監(jiān)測記錄結(jié)果，建立檔案，不定期的進行現(xiàn)場巡視、監(jiān)督、檢查監(jiān)測記錄。引入文化遺產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)測云平臺，針對重要的文化遺產(chǎn)進行多角度、全方位的監(jiān)測、管理及展示利用。
    災(zāi)害防治工程。排查可能面臨的災(zāi)害風(fēng)險，做好受損文物后續(xù)保護工作。將名鎮(zhèn)、名村及文物建筑消防安全工作納入城市的規(guī)劃、建設(shè)中，切實加強消防站、消防供水、消防通信、消防裝備等設(shè)施建設(shè)。按照文物消防安全檢查規(guī)程，對文物建筑開展消防安全檢查，對文物保護工程施工現(xiàn)場加強消防安全監(jiān)管；根據(jù)文物建筑、古跡等的實際情況，采用合理的防雷設(shè)計方案，包括防雷接地系統(tǒng)、避雷裝置等，以應(yīng)對雷電的威脅。完善文物安全監(jiān)管平臺建設(shè)規(guī)范，推動文物資源納入公共安全視頻建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作。
    （三）服務(wù)設(shè)施規(guī)劃
    在遺址公園、古村落、文保類景區(qū)等入口處設(shè)置游客管理服務(wù)中心，結(jié)合游客中心、休憩區(qū)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的公廁，根據(jù)天氣、客流等實際情況設(shè)置應(yīng)急服務(wù)點，在參觀主流線和展示分區(qū)節(jié)點處增設(shè)指示牌，展示功能分區(qū)和景觀節(jié)點處設(shè)置咨詢站點，入口廣場和休閑服務(wù)區(qū)域處設(shè)置餐飲場所，所有服務(wù)設(shè)施和展示場地應(yīng)盡量考慮和滿足無障礙設(shè)計。
    （四）展示設(shè)施規(guī)劃
    展示設(shè)施對文物本體造成的干預(yù)或危害控制在最低限度，設(shè)施的風(fēng)格、顏色、材質(zhì)等應(yīng)與遺址環(huán)境相協(xié)調(diào)，所使用的材料與遺址本體相區(qū)別，具有可識別性，服務(wù)設(shè)施的性能應(yīng)具有可再處理性，不會對遺址的永續(xù)利用產(chǎn)生影響。標(biāo)識設(shè)施設(shè)置導(dǎo)覽圖、遺址平面布局圖、方位指示圖、警示牌等，解說設(shè)施設(shè)置導(dǎo)覽手冊、解說牌、語音導(dǎo)覽系統(tǒng)等。
    （五）景觀結(jié)構(gòu)規(guī)劃
    構(gòu)建“兩環(huán)兩帶”的景觀結(jié)構(gòu)。
    兩環(huán)：①晉國都城文化景觀環(huán)線：主要圍繞曲村-天馬遺址，串聯(lián)遺址公園內(nèi)博物館、展示長廊等考古為主題的景觀要素；②文化遺產(chǎn)生態(tài)觀光環(huán)線：主要串聯(lián)曲沃縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的古村落、文物展示利用點，同時聯(lián)動村落原生態(tài)文化、濕地景觀、農(nóng)田景觀等生態(tài)景觀。
    兩帶：①滏河風(fēng)光帶：以曲村-天馬遺址公園和朝陽溝景區(qū)為重要節(jié)點，對滏河沿線實施以“晉文化”為主題的景觀打造與生態(tài)修復(fù)；②澮河風(fēng)光帶：以春秋晉國城、澮河精神紀(jì)念館、交里美食文化村為重要節(jié)點，輻射景明詩經(jīng)山水、南林交古村落，對澮河沿線實施以“鄉(xiāng)村風(fēng)韻”為主題的景觀打造與生態(tài)修復(fù)，打造鄉(xiāng)村文化休閑帶。
    （六）環(huán)境保護規(guī)劃
    環(huán)境管理規(guī)定。各類文物單位在施行具體保護措施時，應(yīng)考慮現(xiàn)實環(huán)境狀況，不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動。對已有的污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施進行限期治理。建設(shè)工程選在文物保護單位的保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施，盡可能避開不可移動文物。保護區(qū)劃范圍內(nèi)禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場。
    游客容量調(diào)控。文物保護單位、歷史建筑等文化遺產(chǎn)的開放容量應(yīng)在考慮文物容載、生態(tài)容量、游客游覽心理以及服務(wù)設(shè)施承載等要素下進行。依據(jù)《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》，核算出游客最大承載量，并制定相關(guān)游客流量控制預(yù)案。對于文物保護單位、歷史建筑等文化遺產(chǎn)的開放容量必須以不損害文物原狀、有利于文物管理、保證游客安全為前提，并保證游客有較為舒適的感觀，不影響景點的正常游覽與觀賞。
    游客管理。編制《游客參觀指南》，規(guī)范游客參觀行為，將游客對遺址的干擾程度降到最低。建立安全信息監(jiān)測系統(tǒng)，實時掌握游客參觀量，監(jiān)測游客行為，保障游客安全。開展游客滿意度調(diào)查，建立投訴監(jiān)督制度，提高服務(wù)質(zhì)量。及時了解游客感受與需求，完善服務(wù)設(shè)施，提高管理服務(wù)人員的綜合素質(zhì)，提高服務(wù)水平。
    七、文物價值傳播推廣
    （一）推進文物價值研究
    推進 “山西省曲沃標(biāo)本庫房”建設(shè)工作。積極推進山西省曲沃標(biāo)本庫房建設(shè)，為曲沃文化遺產(chǎn)傳承和保護利用工作提供路徑指引和智庫支持，助推以深挖晉文化為核心的考古事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    推進“山西晉文化考古研究中心”建設(shè)。加強與北京大學(xué)考古文博學(xué)院、山西省考古研究院等高校合作，共同打造集考古、修復(fù)、科研、展示、研學(xué)、實習(xí)、儲存為一體的綜合性考古研究中心。
    推進“晉文化”專題學(xué)術(shù)研究。邀請歷史、建筑、文物、藝術(shù)等各類學(xué)術(shù)研究者，圍繞晉文化研究，不定期開展“晉文化及晉都學(xué)術(shù)研討會”、晉及三晉都城遺址遺產(chǎn)價值研究會、晉國墓葬禮制研究等。對接“中華文明探源工程”“考古中國”等重大考古科研項目，明確曲沃在西周及春秋戰(zhàn)國時期的歷史地位，豐富晉文化研究成果。
    建立晉文化“走出去”的多種渠道。一是與全國各地高校聯(lián)合設(shè)立“山西晉文化考古研究分中心”，共同助推晉文化、華夏文明的學(xué)術(shù)研究工作。二是積極推進晉文化交流活動，加強與中國（太原）煤炭交易中心華夏晉道國學(xué)院等平臺合作，與各省市聯(lián)合舉辦“曲村天馬行”交誼活動。三是加強與山西省歸國華僑聯(lián)合會國際文化交流聯(lián)盟合作，共同助推晉文化走出去。四是申請將曲村天馬遺址作為“晉文化”論壇永久會址，同時，圍繞天馬考古遺址發(fā)現(xiàn)的歷史性節(jié)點，開展系列紀(jì)念活動、晉文化學(xué)術(shù)研討會等。
    （二）引導(dǎo)社會參與
    將文物保護納入全民教育，深化文教結(jié)合，推動研學(xué)旅行與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融合，將文物保護納入全民教育內(nèi)容。落實山西“文明守望工程”，鼓勵社會力量通過捐資、領(lǐng)養(yǎng)、認(rèn)養(yǎng)等形式參與不可移動文物的保護和運營，進一步修改完善并施行《曲沃縣古建筑認(rèn)領(lǐng)保護辦法》，設(shè)置認(rèn)養(yǎng)門檻并按規(guī)定給予財稅、金融等政策支持；支持社會力量創(chuàng)設(shè)民俗博物館、收藏館，社會力量設(shè)立的博物館可以依照有關(guān)規(guī)定享受土地、稅收、規(guī)費方面的優(yōu)惠待遇；創(chuàng)新發(fā)展公眾考古活動，充分發(fā)揮考古的公益性和教育科普功能，讓游客近距離走進考古現(xiàn)場，推出考古夏令營、研學(xué)、志愿者社會實踐等活動，擴大考古工作公眾參與度。
    （三）文物全媒體傳播
    策劃“網(wǎng)紅博主走晉看”一系列媒體營銷活動，通過媒體渠道投放、網(wǎng)紅導(dǎo)入、綜藝引流、直播引爆等方式，構(gòu)建曲沃文物活化利用營銷體系。制造熱搜關(guān)鍵詞與熱點話題，發(fā)布一系列大促活動，聚攏大眾視線與關(guān)注，通過超值權(quán)益輸出，形成話題，構(gòu)建與目標(biāo)群體的價值鏈接。
    （四）品牌線路規(guī)劃
    推動“古跡尋蹤游、革命遺產(chǎn)游、民俗古建游”三大專題線路。
    八、規(guī)劃實施保障
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
    1.建立健全多部門協(xié)同管理機制
    加強文旅局、發(fā)改局、自然資源局等多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和職責(zé)履行,強化各類文物保護利用工作協(xié)同，加強制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)對接；對于涉旅文物保護單位工作實行屬地管理,推進落實“兩權(quán)分離”工作。
    2.建立規(guī)劃實施保障機制
    做好文物保?護“五納入”，把目標(biāo)任務(wù)納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、財政預(yù)算、體制改革以及各級領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中，建立規(guī)劃實施保障機制，強化重大任務(wù)、重大工程、重大項目的實施保障，分解細(xì)化任務(wù)，落實到年度工作計劃之中，明確進度安排，強化工作措施，推動規(guī)劃內(nèi)容全面落實。
    3.完善管理機構(gòu)和職能設(shè)置
    成立具有綜合管理權(quán)限和協(xié)調(diào)能力的管理專門機構(gòu)，建立三級文物安全管理網(wǎng)絡(luò)，推行基層文物保護員崗位管理制度，確保省級以上文物保護單位保護機構(gòu)或?qū)Ｂ毐Ｗo人員到位，市縣級文物保護單位專職保護人員到位，未定級的一般不可移動文物兼職保護人員到位。
    4.落實文物認(rèn)養(yǎng)人管理
    鼓勵和支持社會力量參與認(rèn)養(yǎng)，落實文物認(rèn)養(yǎng)人獎懲措施。一是進一步修改完善并施行《曲沃縣古建筑認(rèn)領(lǐng)保護辦法》，制訂《曲沃縣古建筑認(rèn)養(yǎng)實施細(xì)則》。二是為認(rèn)養(yǎng)者提供必要的專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，相關(guān)費用由縣文旅局承擔(dān)。三是責(zé)成專人對已認(rèn)養(yǎng)文物建筑進行每年不少于3次的回訪。四是落實認(rèn)養(yǎng)人獎懲措施，對認(rèn)養(yǎng)文物建筑的保護利用、功能發(fā)揮等開展年度績效評估，并依據(jù)評估結(jié)果給予認(rèn)養(yǎng)者適當(dāng)補助。
    5.加強文物安全執(zhí)法督察
    深化文物綜合行政執(zhí)法改革，建立文物安全工作聯(lián)席會議制度和行政執(zhí)法聯(lián)動機制。開展文博單位常態(tài)化安全檢查督察，組建曲沃縣常態(tài)化、專業(yè)性文物安全巡查隊伍。暢通文物監(jiān)督舉報渠道，建立完善文物案件的表彰獎勵制度，完善和暢通文物監(jiān)督舉報渠道，規(guī)范舉報流程。
    6.完善管理依據(jù)，制訂文物保護系列管理辦法
    制定地方規(guī)劃性文件，規(guī)范曲沃縣文物的管理、研究和保護的地方性工作，落實工作職權(quán)到個人，保障規(guī)劃順利實施；制定行業(yè)管理辦法，包括《曲沃縣不可移動文物保護管理辦法》《曲沃縣不可移動文物保護工程管理實施細(xì)則》《曲沃縣不可移動文物保護與活化利用導(dǎo)則指引》等，為文物管理、保護工作提供有力支持。
    （二）加大資金保障
    建立健全文物保護多元投入體系，將文物保護事業(yè)納入縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入縣級財政預(yù)算。爭取國家文物保護專項資金，加大文物保護項目資金申報力度。完善文物活化招商引資，補貼開發(fā)主體及文物保護主體，完善旅游項目周邊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托文物保護單位設(shè)立的旅游景區(qū)經(jīng)營收入，應(yīng)按不低于5%的比例優(yōu)先用于文物保護。探索多元化公益資金，通過認(rèn)養(yǎng)制度鼓勵民間資本積極參與相關(guān)項目的建設(shè)。設(shè)立“晉文化保護社會基金”，專門用于文物保護。
    （三）落實用地保障
    對于新增的文物保護單位、重新劃定保護范圍的文物保護單位及不符合用地要求文物保護單位進行用地性質(zhì)調(diào)整。
    （四）完善隊伍建設(shè)
    深化山西省“關(guān)于全科人才免費定向培養(yǎng)”政策，與山西大學(xué)文博學(xué)院、北京大學(xué)等高等院校建立合作機制，吸收社會學(xué)有專長的專家學(xué)者，壯大文物保護、文物安全、文物鑒定專家隊伍群體，實施保護項目與人才培養(yǎng)聯(lián)動戰(zhàn)略。聘請國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者及專業(yè)人士，組建曲沃縣“文物保護與研究專家?guī)臁?，實行人才獎勵政策，落實相關(guān)激勵政策。招募文物保護志愿者，同時對基層文物保護管理員進行培訓(xùn)和輔導(dǎo)。打造考古實習(xí)基地，建立曲沃文物考古工作協(xié)作機制，提升基層文物考古工作水平，培養(yǎng)一批文物保護、文物修復(fù)、科技鑒定、田野考古、展陳設(shè)計的專業(yè)人員。
    九、縣保單位專項規(guī)劃
    （一）分期規(guī)劃
    規(guī)劃年限與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)，與本地相關(guān)規(guī)劃相銜接，規(guī)劃年限分為近期、中期和遠(yuǎn)期，共13年（具體保護措施詳見附件7）。
    近期規(guī)劃保護性修繕21處，其中古建筑16處、古墓葬2處、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑3處。登記4處文物保護單位為消失文物。
    中期規(guī)劃保護性修繕59處，其中古建筑17處、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑3處、古遺址39處。
    遠(yuǎn)期規(guī)劃保護性修繕81處，其中古建筑28處、古墓葬16處、古遺址24處、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑5處、其他8處。
    （二）投資估算
    涉及文物保護工程數(shù)量較多，許多工程項目因工程量較大，相應(yīng)的資金投入難以精準(zhǔn)計算，以下投資估算表是根據(jù)現(xiàn)場評估和經(jīng)驗值粗算，總投資約1.3億元，具體投資應(yīng)以專項方案設(shè)計預(yù)算為準(zhǔn)（詳見附件8）。
    附件：1.各級文保單位一覽表docx
    ??????2.文物保護單位等級提升一覽表docx
    ??????????3.新增縣級文物保護單位的保護區(qū)劃定.docx
    ??????????4.縣級以上文物保護單位基礎(chǔ)修繕項目一覽表docx.
    ??????????5.縣級以上文物保護單位展示利用項目一覽表docx
    ??????????6.縣級以上文物保護單位三防項目一欄表docx.
    ?????????????7.縣級文物保護單位保護措施與分期規(guī)劃docx.
    ??????????8.縣級文物保護單位投資估算表docx.docx

    曲沃縣文化旅游會展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
    （2023-2030年）
    ?
    為深入落實國家文化和旅游部《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》、《山西省“十四五”文化旅游會展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《臨汾市“十四五”文化旅游會展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，完善我縣文旅融合發(fā)展規(guī)劃體系，推進國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，結(jié)合我縣實際，編制本規(guī)劃。
    一、規(guī)劃總則
    （一）指導(dǎo)思想
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，按照省委省政府、市委市政府關(guān)于文化旅游會展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策部署和縣委工作要求，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，緊密結(jié)合山西省高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局機遇，聚焦文化、旅游、會展、康養(yǎng)四大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極培育消費新業(yè)態(tài)、新模式、新熱點，打造高質(zhì)量供給體系和高端消費的載體，塑造擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合的發(fā)力點，打造夯實文旅會展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“曲沃模式”。
    （二）規(guī)劃性質(zhì)
    《曲沃縣文化旅游會展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》是堅持以融合發(fā)展、相互賦能、創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)升級為路徑，以會展、康養(yǎng)拉長文化、旅游全產(chǎn)業(yè)鏈，以文化、旅游帶動會展、康養(yǎng)快速發(fā)展，是融合曲沃縣現(xiàn)階段高質(zhì)量轉(zhuǎn)型需求及城市規(guī)劃的原理而形成的具有指導(dǎo)性、協(xié)調(diào)性的規(guī)劃文件。
    （三）規(guī)劃期限
    規(guī)劃年限與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)，與本地相關(guān)規(guī)劃相銜接，規(guī)劃年限為2023-2030年，共8年，分為近期、中遠(yuǎn)期。
    近期：2023-2025年（“十四五”期間）
    中遠(yuǎn)期：2026-2030年（“十五五”期間）
    （四）規(guī)劃原則
    堅持創(chuàng)新融合發(fā)展。全面實施“文化旅游+”“康養(yǎng)+”“會展+”發(fā)展手段，加快升級傳統(tǒng)文化和旅游業(yè)，大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，積極培育文旅相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動文化旅游、康養(yǎng)、會展與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域融合發(fā)展。
    堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。強化資源統(tǒng)籌整合，突出要素集約，優(yōu)化空間布局。強化區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌規(guī)劃、部門協(xié)同、社會參與，統(tǒng)籌文化、旅游、康養(yǎng)、會展等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成共建共享新局面。
    堅持綠色優(yōu)先發(fā)展。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，注重資源節(jié)約、環(huán)境友好，推進生態(tài)治理，促進生態(tài)文明，建設(shè)美麗曲沃，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益有機統(tǒng)一。
    深化體制機制改革。由“政府主導(dǎo)、市場運作”轉(zhuǎn)向“政府引導(dǎo)、市場拉動”，釋放文化和旅游產(chǎn)業(yè)、會展產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)活力；推動理念創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。
    （五）技術(shù)路線

    ????二、發(fā)展戰(zhàn)略
    ??（六）發(fā)展模式
    基于溫泉、河湖和鄉(xiāng)村生態(tài)資源，導(dǎo)入旅游產(chǎn)業(yè)，融入晉文化，形成復(fù)合型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，打造以“晉文化+”溫泉、河湖、田園融合發(fā)展的文化旅游會展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。
    （七）總體定位
    以“晉文化”為核心的文旅會展康養(yǎng)高質(zhì)量融合發(fā)展目的地。立足新發(fā)展階段，以晉文化為引領(lǐng)、以旅游帶動、會展破冰、康養(yǎng)升級、品牌賦能為發(fā)展重點，加快建設(shè)曲沃現(xiàn)代化會展產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，堅持跨界融合、模式創(chuàng)新，促進服務(wù)業(yè)擴大規(guī)模、拓展空間、優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，持續(xù)開展“詩經(jīng)山水·晉都曲沃”文旅品牌建設(shè)，全方位推動文化旅游會展康養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
    （八）發(fā)展目標(biāo)
    以晉文化為引領(lǐng)，推動文旅、康養(yǎng)、會展產(chǎn)業(yè)深度融合，培育文旅消費新業(yè)態(tài)、新場景、新熱點，積極開展文化體驗、休閑康養(yǎng)、節(jié)慶會展、研學(xué)旅行等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，通過繁榮文化事業(yè)、推進文化旅游目的地建設(shè)、培育地方會展品牌、打造特色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，并從加快對外開放和市場開發(fā)、提升綜合配套服務(wù)質(zhì)量和水平等方面提出系列政策措施，打造中國晉文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、“康養(yǎng)山西”文旅康融發(fā)展樣板區(qū)、晉陜豫黃河金三角文旅會展康養(yǎng)中心城。
    打造1個晉文化生態(tài)保護區(qū)（晉文化旅游區(qū)），1個國家級康養(yǎng)旅游示范基地（太子灘晉國溫泉康養(yǎng)度假區(qū)），4個山西省文旅康養(yǎng)示范區(qū)（朝陽溝國際馬術(shù)康養(yǎng)旅游度假區(qū)、磨盤嶺國際田園康養(yǎng)旅游區(qū)、詩經(jīng)文旅小鎮(zhèn)和澮河生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)），6個生態(tài)康養(yǎng)型鄉(xiāng)村旅游示范村（南林交村、朝陽村、西海村、曲村、景明村和史村，其中前3個已評定），2個省級商務(wù)旅游示范區(qū)（晉園、晉文化旅游區(qū)），繼續(xù)做大做強中國晉文化論壇、晉陜豫黃河金三角（曲沃）國際果蔬博覽會2個會展品牌IP。
    （九）空間布局
    梳理曲沃縣文旅會展康養(yǎng)資源，規(guī)劃打造“一心、一區(qū)、兩帶、四組團”的空間發(fā)展格局。
    一心：文旅會展康養(yǎng)融合發(fā)展核心（曲沃城區(qū)）。
    一區(qū)：晉文化文旅會展融合發(fā)展樣板區(qū)（晉文化旅游區(qū)）。
    兩帶：滏河晉文化遺產(chǎn)休閑度假帶（滏河沿線）、澮河田園文旅康休閑度假帶（澮河沿線）。
    四大文旅康融合發(fā)展組團：生態(tài)溫泉文旅康發(fā)展組團（以太子灘為核心發(fā)展區(qū)域進行延伸）、田園濕地文旅康發(fā)展組團（以磨盤嶺為核心發(fā)展區(qū)域進行延伸）、紅色文化文旅康發(fā)展組團（以石橋堡為核心發(fā)展區(qū)域進行延伸）、詩經(jīng)田園文旅康發(fā)展組團（以詩經(jīng)文旅小鎮(zhèn)為核心發(fā)展區(qū)域進行延伸）。
    三、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃
    牢固樹立“抓轉(zhuǎn)型必須抓文旅，抓文旅就是抓轉(zhuǎn)型”理念，切實把文旅康養(yǎng)、會展旅游高質(zhì)量發(fā)展作為曲沃轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心方向，創(chuàng)新思維理念，創(chuàng)新商業(yè)模式，構(gòu)建四大產(chǎn)業(yè)的三大融合路徑。
    （十）文旅康養(yǎng)融合發(fā)展
    強化文化資源和自然資源雙驅(qū)模式，凸顯溫泉康養(yǎng)、田園康養(yǎng)、文化康養(yǎng)特色功能，以“生態(tài)文化游”推動“生態(tài)文化養(yǎng)”，以“文旅引人”推動“康養(yǎng)留人”，努力將文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)打造成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和民生幸福產(chǎn)業(yè)。
    1.開發(fā)模式
    推進“康養(yǎng)+”多元融合發(fā)展，加強業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、市場融合與服務(wù)融合，通過整合上下游產(chǎn)業(yè)，提供互相交融的服務(wù)體系，不斷豐富產(chǎn)品供給、健全產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為游客提供養(yǎng)心、養(yǎng)身的優(yōu)質(zhì)特色服務(wù)，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    2.產(chǎn)品類型
    基于溫泉、河湖、農(nóng)業(yè)資源的康養(yǎng)旅游發(fā)展，打造文化養(yǎng)心、溫泉度假康養(yǎng)、濱水湖泊康養(yǎng)、鄉(xiāng)村田園康養(yǎng)在內(nèi)的四大文旅康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，形成全新的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品體系，為游客提供更加全面、多元化的健康旅游體驗。
    文化養(yǎng)心體驗產(chǎn)品。深度挖掘曲沃獨有的黃帝文化、民俗文化、紅色文化等歷史文化，運用創(chuàng)意化的手段，打造利于養(yǎng)心的精神層面的旅游產(chǎn)品，包括詩經(jīng)雅樂養(yǎng)心、閱讀研學(xué)養(yǎng)心、美學(xué)藝術(shù)養(yǎng)心、民俗風(fēng)情養(yǎng)心、詩酒書畫養(yǎng)心、國學(xué)修身養(yǎng)心等六大文化養(yǎng)心系列產(chǎn)品，使游客在獲得文化體驗的同時，能夠修身養(yǎng)性、回歸本心、陶冶情操。
    溫泉度假康養(yǎng)產(chǎn)品。依托太子灘溫泉、星海溫泉，以市場為導(dǎo)向開發(fā)涵蓋疾病預(yù)防、體質(zhì)調(diào)養(yǎng)、疼痛調(diào)理、美容美體、舒眠減壓、水中康復(fù)等方面的功能性、菜單化、療程式的重點康養(yǎng)產(chǎn)品，融合高品質(zhì)的溫泉礦物養(yǎng)生度假環(huán)境、多元化、特色化的溫泉礦物養(yǎng)生體驗、品質(zhì)化養(yǎng)生度假配套，并與其他旅游要素進行有機整合，形成康養(yǎng)旅游主題產(chǎn)品包。
    濱水湖泊康養(yǎng)產(chǎn)品。以澮河濕地、滏河、黑河等水資源為主要依托，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣B(yǎng)生文化、城鎮(zhèn)村莊、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等資源，配備相應(yīng)的養(yǎng)生休閑度假及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施，開展休閑觀光、養(yǎng)生保健、康體運動、美食體驗、濱水度假等服務(wù)活動。
    鄉(xiāng)村田園康養(yǎng)產(chǎn)品。作為“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”，積極推動鄉(xiāng)村景觀風(fēng)貌營造，將康養(yǎng)與傳統(tǒng)文化結(jié)合，康養(yǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕體驗結(jié)合，打造田園花海觀光、草藥養(yǎng)生、古法養(yǎng)生、鄉(xiāng)村度假等文旅田園康養(yǎng)產(chǎn)品，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村新圖景。
    3.項目構(gòu)建
    重點打造六大“文旅+康養(yǎng)”融合示范項目，六個鄉(xiāng)村旅游示范村（生態(tài)康養(yǎng)型），兩大創(chuàng)新研發(fā)項目，以及兩大文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
    （1）六大“文旅+康養(yǎng)”融合示范項目
    溫泉康養(yǎng)：太子灘晉國溫泉康養(yǎng)度假區(qū)。依托太子灘溫泉、生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，以晉文化為核心，以“溫泉+”模式復(fù)合開發(fā)，把溫泉與旅游、主題游樂、康養(yǎng)旅居、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等結(jié)合打造多功能、復(fù)合型的康養(yǎng)度假綜合體，營造一種新的康養(yǎng)旅游生活方式，打造晉文化沉浸式溫泉體驗集群、國家級康養(yǎng)旅游示范區(qū)。
    生態(tài)康養(yǎng)：朝陽溝國際馬術(shù)康養(yǎng)旅游度假區(qū)。依托驛站文化、馬術(shù)文化、書信文化，打造山西省首個以驛站文化為IP的主題街區(qū)、以馬術(shù)文化為主題的旅游度假區(qū)、以書信文化為主題的研學(xué)教育基地，將項目地打造成為集田園康養(yǎng)、馬術(shù)旅游、教育拓展、養(yǎng)生養(yǎng)老于一體的中華文化傳承發(fā)展示范區(qū)、國際馬術(shù)旅游度假區(qū)、驛站文化的重要傳承地和活態(tài)博物館、康養(yǎng)旅游示范村。
    農(nóng)業(yè)康養(yǎng)：磨盤嶺國際田園康養(yǎng)旅游區(qū)。圍繞“土地康養(yǎng)、生態(tài)康養(yǎng)、人的康養(yǎng)”三個方面，推動“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)+旅游+文化”產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，建設(shè)鄉(xiāng)村度假民宿群、農(nóng)耕體驗園、鄉(xiāng)村研學(xué)教育基地等，打造國家級田園康養(yǎng)綜合體、山西省文旅康養(yǎng)示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)、晉南原鄉(xiāng)生活體驗地。
    文學(xué)康養(yǎng)：詩經(jīng)文旅小鎮(zhèn)。以“詩經(jīng)”為IP，以文化旅游、健康頤養(yǎng)為核心，集旅游休閑、康養(yǎng)生活、文化體驗、教育研學(xué)、田園度假于一體，建設(shè)360度全景沉浸式詩經(jīng)活態(tài)古村落、詩經(jīng)會客廳、詩經(jīng)原鄉(xiāng)、詩經(jīng)學(xué)苑等項目，打造晉南地區(qū)首個全維度全生活沉浸式的詩經(jīng)文化田園綜合體、中華文化傳承示范區(qū)、山西省文旅康養(yǎng)示范區(qū)、中國式美好生活目的地。
    運動康養(yǎng)：橋山山地運動康養(yǎng)旅游度假區(qū)。加快景區(qū)提升規(guī)劃建設(shè)，通過“標(biāo)準(zhǔn)提升、智慧升級、體驗創(chuàng)新、服務(wù)優(yōu)化”，重點落實開發(fā)文化朝圣、休閑養(yǎng)生、山野度假、森林露營、山地戶外運動等文旅康養(yǎng)產(chǎn)品，著力塑造橋山健康養(yǎng)生、健身的“山地運動度假生活方式”，將橋山打造成戶外休閑康養(yǎng)目的地、山地度假目的地、朝圣文化旅游勝地。
    河湖康養(yǎng)：澮河生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)。圍繞4A級景區(qū)提升，完善服務(wù)配套，提升春秋晉國城的文化氛圍，豐富特色業(yè)態(tài)，建設(shè)漢服體驗館、詩經(jīng)雅樂坊、中醫(yī)藥養(yǎng)生館、晉國風(fēng)物館、民俗館、藥茶館、晉國宮宴沉浸式餐廳、國潮藝術(shù)空間等項目。對春秋晉國城周邊區(qū)域進行提升，保護性開發(fā)澮河濕地，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家級濕地公園，打造晉陜豫濱水休閑度假旅游目的地、山西省康養(yǎng)旅游度假區(qū)、國家級濕地公園。
    （2）六個鄉(xiāng)村旅游示范村（生態(tài)康養(yǎng)型）
    依托曲沃特色的鄉(xiāng)村資源，以健康產(chǎn)業(yè)為核心理念和驅(qū)動，結(jié)合健康療養(yǎng)、中醫(yī)藥養(yǎng)生、生態(tài)旅游、文化休閑、體育運動、研學(xué)教育等多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)模式，打造6個鄉(xiāng)村旅游示范村，作為鄉(xiāng)村生態(tài)康養(yǎng)的先行示范。
    曲村：圍繞“晉文化”，發(fā)展以春秋美食、晉國匠藝為特色的民俗文化體驗村，打造文化養(yǎng)心旅游產(chǎn)品。
    景明村：結(jié)合詩經(jīng)文化，整合千年銀杏、龍底泉、龍泉寺資源，打造以田園康養(yǎng)、文化康養(yǎng)、古民居康養(yǎng)休閑為特色的旅游村莊。
    史村：依托史村的湯文化、宴席文化和山西的面文化，打造以史村羊湯為招牌的湯宴美食村。
    南林交村（提升）：結(jié)合詩經(jīng)文化，整合千年銀杏、龍底泉、龍泉寺資源，打造以田園康養(yǎng)、文化康養(yǎng)、古民居康養(yǎng)休閑為特色的旅游村莊。
    西海村（提升）：以健康農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)風(fēng)光為基礎(chǔ)和元素，發(fā)展健康養(yǎng)生、休閑度假等健康產(chǎn)業(yè)。
    朝陽村（提升）：以健康農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)風(fēng)光為基礎(chǔ)和元素，讓游客體驗“田園”式的生活的體驗，體驗內(nèi)容包括農(nóng)作、農(nóng)事、農(nóng)活等。
    （3）兩大創(chuàng)新研發(fā)項目
    推進文旅康養(yǎng)主題2大創(chuàng)新研發(fā)項目，以科創(chuàng)為引擎，與高校科研機構(gòu)合作，將文旅康養(yǎng)市場需求牽引和創(chuàng)新驅(qū)動相結(jié)合，形成從源頭創(chuàng)新到技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商品創(chuàng)新的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動曲沃文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端躍升。
    晉文化養(yǎng)心創(chuàng)新研發(fā)項目：圍繞“晉文化”，結(jié)合曲沃產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對晉文化養(yǎng)心的具體方法、標(biāo)準(zhǔn)、渠道等進行創(chuàng)新研發(fā)，形成晉文化養(yǎng)心的產(chǎn)品序列，打造獨具特色的晉文化養(yǎng)心旅游產(chǎn)品。
    中醫(yī)藥溫泉創(chuàng)新研發(fā)項目：以曲沃中醫(yī)藥種植業(yè)為基礎(chǔ)，結(jié)合詩經(jīng)文化，整合千年銀杏、龍底泉、龍泉寺資源，結(jié)合晉文化主題，創(chuàng)新研發(fā)中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)品，用于溫泉康養(yǎng)、河湖康養(yǎng)等項目當(dāng)中。
    （4）兩大文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)
    制定并發(fā)布《曲沃文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范》和《曲沃鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游綠色食品發(fā)展規(guī)范》兩大文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
    《曲沃文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范》：突出以晉文化為代表的文化康養(yǎng)創(chuàng)新發(fā)展，形成區(qū)域內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與示范，推動成為省內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以全方位、高標(biāo)準(zhǔn)去引領(lǐng)、指導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督，不斷釋放市場主體標(biāo)準(zhǔn)化活力。
    《曲沃鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游綠色食品發(fā)展規(guī)范》：基于曲沃農(nóng)業(yè)以及一二三產(chǎn)融合的基礎(chǔ)，對標(biāo)旅游客群，注重餐飲品質(zhì)提升的需求，規(guī)范化發(fā)展農(nóng)家樂、民宿等，將綠色食品樹立為曲沃鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游發(fā)展的特色，在行業(yè)內(nèi)形成規(guī)范，引領(lǐng)鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游健康持續(xù)發(fā)展
    （十一）文旅會展融合發(fā)展
    依托會展業(yè)提升文旅產(chǎn)業(yè)的知名度與美譽度，加速旅游目的地軟硬件服務(wù)的提升，拉動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃?，帶動消費升級。
    1.開發(fā)模式
    曲沃文旅會展發(fā)展以展示晉文化為核心，突出臨展和品牌節(jié)慶活動。同時，圍繞文旅產(chǎn)業(yè)打造大型品牌展會，引導(dǎo)重點康養(yǎng)文旅展會與論壇、推介、演藝、賽事、文化創(chuàng)意等相關(guān)活動融合，增強與產(chǎn)業(yè)招商、旅游消費的協(xié)同發(fā)展。
    2.項目構(gòu)建
    實現(xiàn)三類文化場館的提檔升級，包括以晉文化展示為主的核心吸引物場館（曲沃博物館、晉國博物館、晉文化專題類博物館），作為公共文化空間的惠民場館（圖書館、美術(shù)館、文化館、晉都劇院），以及景區(qū)配套主題展館（4個歷史文博類展館、7個歷史名人類展館、3個紅色文化展館、3個非遺手工藝類展示館）；強化兩大會展IP〔中國晉文化論壇、晉陜豫黃河金三角（曲沃）國際果蔬博覽會〕；發(fā)展五大主題臨展（晉文化、非遺、惠民、美學(xué)、快閃商業(yè)）；提升四季節(jié)慶活動。
    （1）三類文化場館提升
    以晉文化展示為主的核心吸引物場館提檔升級。對晉國博物館的場館、建筑及內(nèi)容展陳進行更新迭代，增加數(shù)字化展覽。延展文化空間，豐富博物館業(yè)態(tài)，打造晉國沉浸式宮宴餐廳、晉國風(fēng)物館等，實現(xiàn)場館功能復(fù)合化。研發(fā)各類特色主題活動，包括漢服博物館夜游、博物館古風(fēng)·雅樂音樂會等，提升晉文化品牌形象，把晉國博物館打造成國內(nèi)晉文化展示集聚地、曲沃城市文化地標(biāo)、曲沃精神地標(biāo)；圍繞晉文化中的單一文化元素諸如服飾文化、飲食文化、禮儀文化、音樂文化、農(nóng)耕文化、手作文化、婚俗文化等，在曲村古鎮(zhèn)打造3～5個差異化的專題類博物館，形成品牌化、專題化、特色化的晉文化博物館群落。
    公共文化惠民場館提檔升級。充分利用現(xiàn)有文化場館資源，提高其利用率，以體驗式文化為核心，聚焦圖書館、文化館、美術(shù)館、晉都劇場等文化場館的功能復(fù)合化，打造集“文化場館+”文創(chuàng)購物、藝術(shù)展覽、文化沙龍、手工作坊于一體的”復(fù)合型“文化藝術(shù)空間”標(biāo)準(zhǔn)化+差異化的文化融合空間，構(gòu)建主客共享的城市文化客廳。
    景區(qū)配套主題展館提檔升級。利用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，創(chuàng)新展陳方式，增加文化展館的交互感、場景感和體驗感；深度挖掘各展館文化資源，提煉文化IP，打造特色文化衍生品、數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)品；深度挖掘展館文化故事，加強文藝創(chuàng)作，通過劇院演出、景區(qū)情景演出、快閃藝術(shù)的形式，把各展館文化主題故事活化呈現(xiàn)，讓游客沉浸式感受展館文化；策劃豐富多彩的展館體驗活動，打造展館研學(xué)游活動、手工體驗活動、劇本殺、節(jié)慶文化主題活動等，增加文博展覽館的人氣。
    具體包括4個歷史文博類展館（中國成語典故之鄉(xiāng)博覽館、橋山黃帝文化展示館、詩經(jīng)文化展示館、驛站歷史文化展陳館），7個名人故居類展館（賈漢復(fù)紀(jì)念館、衛(wèi)周祚紀(jì)念館、衛(wèi)臺揆紀(jì)念館、張坊紀(jì)念館、許國禎紀(jì)念館、顧炎武紀(jì)念館、曹端紀(jì)念館），3個紅色文化類展館（澮河精神紀(jì)念館、石橋堡革命紀(jì)念館、陳賡故居），以及3個非遺手工藝類展館（醋文化展示館、晉都石雕藝術(shù)博物館、葫蘆藝術(shù)博覽館）。
    （2）兩大文旅展會IP塑造
    晉陜豫黃河金三角（曲沃）國際果蔬博覽會。圍繞“游、摘、展、樂、趣、學(xué)”等文旅要素，舉辦蔬果采摘、蔬鄉(xiāng)攝影展、“晉之源果蔬”農(nóng)產(chǎn)品展銷、老當(dāng)聚堂啟動儀式等一系列子活動，進一步增強游客互動性體驗，讓廣大游客感受田園風(fēng)光的魅力，不斷提升曲沃果蔬的知名度和美譽度。同時，將蔬菜展覽與鄉(xiāng)村振興、文化旅游、雙招雙引有機結(jié)合，著力推進全方位、多領(lǐng)域、深層次的合作交流。
    中國晉文化論壇。豐富論壇活動，開展“全周期”“全年度”的系列主題文化論壇及活動，以“晉文化論壇”為核心，衍生古跡、文化、國學(xué)、文學(xué)、影視、展示、交流、研學(xué)教育等多種表現(xiàn)形式和展示平臺，力爭將中國晉文化論壇打造成為文明的家鄉(xiāng)符號、特色的文化地標(biāo)、世界的文明財富。
    （3）五大系列主題臨展
    策劃以晉文化、曲沃民俗非遺、城市惠民生活、現(xiàn)代美學(xué)藝術(shù)、快閃商業(yè)為核心的五大系列主題臨展。臨展可選址于景區(qū)、文化館、美術(shù)館、圖書館、城市街區(qū)等區(qū)域，同時開展以晉文化主題的晉陜豫黃河三角區(qū)的巡回展覽，擴大曲沃文旅會展的品牌影響力。
    （4）四季節(jié)事活動
    打造全年不間斷品牌節(jié)事活動，集聚城市人氣，促進城市消費。具體包括春·中國晉文化論壇、夏·全域旅游晉都行文化旅游活動月、秋·晉陜豫黃河金三角（曲沃）國際果蔬博覽會、冬·來晉都曲沃過大年。
    （十二）文旅會展康養(yǎng)融合發(fā)展規(guī)劃
    聚焦四大產(chǎn)業(yè)，促進文化沉浸式體驗、文化演藝、健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)購物、節(jié)慶賽事等多業(yè)態(tài)的融合，推動新舊動能轉(zhuǎn)換。
    1.融合理念
    聚焦“國際知名、國際交流”目標(biāo)，通過以晉文化為引領(lǐng)、旅游為主體、康養(yǎng)為支撐、會展為補償?shù)膭?chuàng)新融合發(fā)展模式，不斷創(chuàng)新提升文旅會展康養(yǎng)經(jīng)濟，通過有機整合，形成互為服務(wù)、互為補充的統(tǒng)一體。
    2.項目構(gòu)建
    （1）晉園
    創(chuàng)新“歷史傳統(tǒng)文化+文化藝術(shù)消費+新消費場景”的發(fā)展模式，利用晉園文化廣場，定期舉辦展覽、會議和大型文藝演出、體育競技等活動等線下活動，為消費者提供豐富多元的場景，增加晉園的可游性，打造富有晉文化人文色彩和多元潮流活力的城市消費地標(biāo)、省級商務(wù)旅游示范區(qū)。具體提升內(nèi)容包括晉園行浸式國際光影藝術(shù)項目、行進式文化演藝項目、晉商文化街區(qū)夜市（晉宴、晉國服飾坊、晉樂·詩經(jīng)雅樂館、晉國名匠）等。
    （2）晉文化旅游區(qū)
    以“晉文化”為主線，以晉國博物館為龍頭，推進景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善智慧旅游服務(wù)系統(tǒng)，補充區(qū)域內(nèi)標(biāo)識系統(tǒng)，逐步完善旅游信息咨詢、娛樂設(shè)施等，不斷提升景區(qū)整體服務(wù)水平，進一步挖掘文化內(nèi)涵、完善吃住行等要素、豐富旅游業(yè)態(tài)，重點推進“曲村—天馬”國家考古遺址公園、山西省晉文化考古研究中心、中華文明基因庫文物庫房分庫等項目建設(shè)，為晉國博物館景區(qū)提檔升級夯實基礎(chǔ)。招商新建晉國·戲劇幻城、回到晉國·元宇宙、晉都沃國商務(wù)會議酒店等項目。
    四、業(yè)態(tài)與要素創(chuàng)新規(guī)劃
    （十三）業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新
    圍繞晉國時期衣、食、住、行等器物文化，打造逼真的以“晉文化”為核心的四大產(chǎn)業(yè)融合的六大創(chuàng)新融合業(yè)態(tài)。
    1.晉宴
    將晉文化元素融入建筑形態(tài)、內(nèi)部裝飾、餐具，打造晉宴環(huán)境體驗，選取晉國宴會常吃的飲食，以烤肉、佳肴、精品小菜等為主，融合現(xiàn)今老字號晉菜系列，打造“晉式滿漢全席”。
    2.晉樂·詩經(jīng)雅樂館
    《詩經(jīng)》禮樂展演將作為詩經(jīng)·雅樂的常態(tài)化演出，融合詩經(jīng)文化、編鐘、中醫(yī)藥藥茶、演藝于一體，包括詩經(jīng)吟唱、古琴彈奏、舞蹈表演，讓觀眾感受到千年古樂綻放出的美妙之音。
    3.晉國服飾坊
    晉國服飾坊設(shè)置晉國服飾展、晉制服飾穿搭租售、妝造、晉風(fēng)旅拍等服務(wù)內(nèi)容，建設(shè)集教育性、文化性、互動性于一體的晉服文化交流平臺、愛好者的聚集地、年輕人的晉文化體驗烏托邦。
    4.晉國射藝投壺館
    晉國射藝投壺館設(shè)置射藝、投壺、博弈等活動，打造穿越千年的古代運動，通過場景式再現(xiàn)、沉浸式體驗，參與者在體育活動中穿越古今，真切地“遇見”晉文化。
    5.晉國生活美學(xué)空間
    以引領(lǐng)雅致生活美學(xué)的理念為核心，融入插花、書法、茶藝、香道、非遺文化等傳統(tǒng)文化體驗服務(wù)，定期提供高雅生活體驗，為游客提供美學(xué)美陳、雅文化培訓(xùn)、私享活動等生活美學(xué)體驗，打造晉文化生活美學(xué)集合空間及匠人體驗中心。
    6.晉國風(fēng)物館
    晉國風(fēng)物館售賣以晉文化為核心的文創(chuàng)衍生品、手工藝品、藝術(shù)品。開設(shè)工作坊，邀請專家教授相關(guān)技藝，讓消費者體驗制作過程，并通過主題展覽、講座等活動吸引消費者。
    （十四）要素融合提升
    推動產(chǎn)業(yè)要素的業(yè)態(tài)化創(chuàng)新，挖掘文旅消費的新動能，持續(xù)推動品質(zhì)攻堅，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合再升級，構(gòu)建文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動力。
    1.餐飲品質(zhì)化
    餐飲行業(yè)已趨于零售化、品牌化、場景化、娛樂化，推進“餐飲+”非遺展演、音樂/KTV、沉浸式劇本殺、零售等多元業(yè)態(tài)融合，實現(xiàn)美食與休閑的多種可能，重塑就餐的體驗感、新鮮感。在晉文化旅游區(qū)、晉園周邊等重點發(fā)展3～5家晉宴主題餐廳，在晉園周邊（文化餐飲市集主題元素）和晉文化旅游區(qū)（節(jié)事會議論壇配套市集）重點發(fā)展2個美食展覽/市集。
    2.住宿多樣化
    注重晉文化與當(dāng)?shù)仫L(fēng)情的融入，探索“酒店+養(yǎng)生+晉文化藝術(shù)+N”多元業(yè)態(tài)模型，賦能住客新體驗，深挖住宿產(chǎn)品舒適需求，為旅客打造“沉浸式睡眠”體驗。在城區(qū)和晉文化旅游區(qū)區(qū)域重點發(fā)展2家商旅/商務(wù)酒店，太子灘溫泉區(qū)域布局3～5家溫泉康養(yǎng)度假酒店，在曲沃城區(qū)、曲村鎮(zhèn)周邊重點發(fā)展10家晉文化精品酒店/民宿。
    3.購物多元化
    根據(jù)曲沃文化特色引進新穎的業(yè)態(tài)和品牌，推進“購物+”非遺市集、網(wǎng)紅藝術(shù)裝置、街頭演藝、臨展、節(jié)慶活動等業(yè)態(tài)融合，實現(xiàn)品牌創(chuàng)新，使得實體商業(yè)擁有更多“場景+流量”優(yōu)勢，創(chuàng)新多元化消費場景，打造向游客展示曲沃當(dāng)?shù)亍盁熁饸狻钡拿篮蒙羁臻g。
    在曲村古鎮(zhèn)商業(yè)街區(qū)、晉園區(qū)域重點發(fā)展2個晉文化主題融合購物街區(qū)，選址于曲沃城區(qū)、曲村古鎮(zhèn)等商業(yè)密集區(qū)和重要景區(qū)景點發(fā)展4～5家晉國風(fēng)物館，打造山西·曲沃曲村—中國晉文化論壇市集和晉陜豫黃河金三角(曲沃)國際果蔬博覽會市集2個會展市集。
    4.娛樂生動化
    結(jié)合消費多元化趨勢，圍繞晉文化，依托晉制服飾、詩經(jīng)文化、古代體育等文化元素，打造以“晉文化”為核心的休閑娛樂體驗，沉浸式多維品讀晉文化，培育更有品質(zhì)、更加多元、更重體驗的服務(wù)形態(tài)，沉浸式激活城市傳統(tǒng)空間。在晉園、晉文化旅游區(qū)重點發(fā)展2～3家晉樂·詩經(jīng)雅樂館和2～3家晉國射藝投壺館，在晉園、晉文化旅游區(qū)、春秋晉國城、朝陽溝等區(qū)域重點發(fā)展3～5家晉國服飾坊，在晉園、晉文化旅游區(qū)、曲沃城區(qū)開發(fā)3～5家晉國生活美學(xué)空間。
    五、產(chǎn)業(yè)營銷規(guī)劃
    集中人力物力財力，構(gòu)建立體精準(zhǔn)營銷體系，緊抓線上自媒體營銷和線下節(jié)事活動營銷兩個重要渠道做深做精，提煉曲沃旅游品牌的關(guān)鍵詞，通過線上線下進行合力推廣，提升旅游品牌形象。
    （十五）自媒體營銷
    推出60秒帶你圍觀“#晉國霸業(yè)”“#光影晉國·科普展”“#把非遺‘推’到街上和走進曲沃”“#尋找成語典故”四大熱搜關(guān)鍵詞，與微博、抖音、快手、斗魚等平臺合作，通過策劃網(wǎng)紅視頻、游客跟拍、網(wǎng)紅主播等方式，引發(fā)廣大網(wǎng)友和游客參與話題，包裝系列關(guān)注度高、轉(zhuǎn)發(fā)率大的爆點話題，通過線上新媒體打造擴散式傳播效應(yīng)。
    （十六）活動事件營銷
    發(fā)布“又見晉國”城市漫游計劃、打卡推介曲沃“漫生活經(jīng)濟圈”“抖拍·曲沃美”全民短視頻計劃等系列市場爆點的創(chuàng)意營銷活動，策劃環(huán)環(huán)相扣的活動內(nèi)容，聚攏大眾視線與關(guān)注，而且通過超值權(quán)益輸出，形成話題，構(gòu)建與目標(biāo)群體的價值鏈接。
    六、實施保障規(guī)劃
    （十七）體制機制保障
    1.組建曲沃文旅會展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工作專班
    文旅會展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合工作涉及多行業(yè)、多部門的協(xié)同工作，組建曲沃文旅會展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工作專班，分管副縣長任工作專班組長，辦公室設(shè)在縣文旅局，明確相關(guān)部門工作職責(zé)，建立多部門、多主體協(xié)同推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作體制機制，強化重大項目建設(shè)督查機制，加強監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，定期匯報和研究解決發(fā)展中的重大問題，確保行動計劃順利實施。
    2.組建景區(qū)專業(yè)化運營管理團隊
    旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)兼具社會效應(yīng)和經(jīng)濟效應(yīng)。推進晉園、顧園組建專業(yè)化運營管理團隊，進行景區(qū)日常經(jīng)營管理,以市場化運作模式,促進落地產(chǎn)品的高效運轉(zhuǎn)，從而壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模與地區(qū)發(fā)展。
    （十八）政策保障
    1.加強文旅會展康養(yǎng)項目的用地保障支持
    全力支持文旅會展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合項目的用地需求，特別是太子灘晉文化溫泉集聚區(qū)涉及的周邊用地及村落情況，以及以發(fā)展晉文化為主題的精品酒店/民宿的用地，縣自然資源局應(yīng)優(yōu)先給予用地保障。
    2.加強晉文化新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)的招商優(yōu)惠條件
    針對重點發(fā)展晉文化為主題的晉樂·詩經(jīng)雅樂館、晉國射藝投壺館、晉國服飾坊、晉國生活美學(xué)空間，給予租金和稅收的減免優(yōu)惠政策，力爭快速發(fā)展起來一批彰顯晉文化的新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。
    3.加大文旅會展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入
    強化財政資金支持力度，持續(xù)加大對公共文化服務(wù)體系、文旅會展基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、智慧公共服務(wù)體系等建設(shè)資金投入。發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動作用，每年安排2000萬元文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，全力助推曲沃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。積極爭取中央、省預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項債來進行重點文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)開發(fā)，加大金融支持實體經(jīng)濟力度。
    （十九）生態(tài)保障
    1.嚴(yán)守生態(tài)保護紅線
    對于生態(tài)保護紅線以及管控區(qū)內(nèi)已有的開發(fā)建設(shè)活動及居民點，完成退出與搬遷工程。按照生態(tài)功能要求，確保二類管控區(qū)生態(tài)用地性質(zhì)不轉(zhuǎn)換、生態(tài)功能不降低、空間面積不減少。探索建立生態(tài)保護紅線補償機制，逐步擴大補償范圍，合理提高補償標(biāo)準(zhǔn)，有效調(diào)動全社會參與生態(tài)環(huán)境保護的積極性。加強重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)保護力度，落實生態(tài)空間用途管制，建立實施“準(zhǔn)入清單”和“負(fù)面清單”。堅持“點上活、線上通、面上綠”的理念，在不破壞生態(tài)功能的前提下，實現(xiàn)公共設(shè)施建設(shè)和線性道路的連通。
    2.加強澮河流域山水林田湖草綜合治理
    以澮河復(fù)流、生態(tài)綜合治理、環(huán)境提質(zhì)、區(qū)域經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，加強澮河流域山水林田湖草綜合治理，將澮河流域打造成臨汾生態(tài)環(huán)境綜合治理的新樣版、生態(tài)導(dǎo)向的城鄉(xiāng)區(qū)域示范區(qū)，為澮河生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
    3.改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境
    優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。全域推進“三清三拆三整治一美化”，有序推進村莊綠化工程，積極推進特色經(jīng)濟林基地建設(shè)工程。強化城鎮(zhèn)生活污染治理，加強農(nóng)業(yè)污染防治。加強橋山、塔兒山、壚頂山等自然資源保護，發(fā)展生態(tài)旅游、科普研學(xué)等生態(tài)經(jīng)濟，同時加大檢查監(jiān)督力度，有效保護森林和野生動植物資源。
    （二十）安全保障
    創(chuàng)新文旅會展康養(yǎng)安全保障機制，從旅游安全管理法規(guī)、旅游安全預(yù)警、旅游安全控制、旅游安全救援等多方面共同構(gòu)筑曲沃文旅會展康養(yǎng)保障網(wǎng)。規(guī)范文旅會展康養(yǎng)市場準(zhǔn)入和退出機制，整治旅游市場秩序，開展在線旅游企業(yè)違法經(jīng)營等專項整治，切實維護消費者合法權(quán)益。健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)主體負(fù)責(zé)”的文化旅游安全責(zé)任體系，加強對文化旅游設(shè)施、項目、活動的安全監(jiān)管，做好衛(wèi)生、消防、交通等旅游安全風(fēng)險防范工作。
    （二十一）人才保障
    1.積極籌備成立曲沃文旅康發(fā)展專家咨詢委員會
    充分發(fā)揮專家學(xué)者在旅游戰(zhàn)略規(guī)劃、重要政策、重大項目、重大問題研究上的咨詢作用，使之成為曲沃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智囊和外腦。定期邀請專家開展文旅研討和文旅講堂等活動，形成實質(zhì)性成果，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識和創(chuàng)新能力，借助智庫力量推動曲沃文旅康高質(zhì)量發(fā)展。
    2.加強與高校應(yīng)用性建設(shè)的對接
    與高校建立戰(zhàn)略合作，建立山西省高校產(chǎn)學(xué)研基地、實習(xí)基地，為新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新研發(fā)做好人才儲備。做好文旅康會展旅游人才政策設(shè)計，開設(shè)知名企業(yè)人才班、虛擬班，提升山西大學(xué)生對曲沃文旅的認(rèn)同感。
    3.實行人才獎勵政策
    完善文旅康專業(yè)人才培養(yǎng)、使用、評價機制，文化場館可根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要設(shè)置專業(yè)技術(shù)特設(shè)崗位，發(fā)揮職稱評審激勵導(dǎo)向作用，整體提升文化場館隊伍能力素養(yǎng)。對引進的急需緊缺高層次人才，落實相關(guān)激勵政策。
    4.培養(yǎng)多專業(yè)人才隊伍
    曲沃文旅會展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，需要多專業(yè)背景人才的培養(yǎng)與建設(shè)，具體涉及文化藝術(shù)、旅游業(yè)、康養(yǎng)、醫(yī)療、會展、商貿(mào)、交通、物流等相關(guān)領(lǐng)域。開展文化旅游、康養(yǎng)、會展相關(guān)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)，加強從業(yè)人員的從業(yè)資質(zhì)、分級定崗、激勵懲罰等制度建設(shè)。
    （二十二）分期規(guī)劃


    曲沃縣旅游資源保護與開發(fā)專項規(guī)劃
    （2022-2035年）
    為加強對曲沃縣旅游資源的保護和開發(fā)，促進縣域旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的文旅資源開發(fā)總格局，特提出本規(guī)劃。
    一、規(guī)劃總則
    （一）規(guī)劃范圍
    規(guī)劃范圍為曲沃縣全縣，下轄樂昌鎮(zhèn)、史村鎮(zhèn)、高顯鎮(zhèn)、曲村鎮(zhèn)、里村鎮(zhèn)以及北董鄉(xiāng)、楊談鄉(xiāng) 5 鎮(zhèn) 2 鄉(xiāng)，總面積約?437.9 平方公里。本規(guī)劃提出的“旅游資源”是指自然界和人類社會凡能對旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和因素。
    （二）指導(dǎo)思想
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，堅持遵循黨的二十大精神指引，堅持以文塑旅，以旅彰文，緊抓山西省全面深化文化和旅游融合發(fā)展以及臨汾市打造知名旅游強市的戰(zhàn)略機遇，以曲沃縣文旅發(fā)展思路和全域旅游發(fā)展規(guī)劃為指引，合理地優(yōu)化配置曲沃縣域的旅游資源，進一步強化旅游資源的保護和開發(fā)利用，打造臨汾市旅游資源保護和開發(fā)的樣板示范縣。
    （三）規(guī)劃性質(zhì)
    本規(guī)劃是依據(jù)《旅游資源保護暫行辦法》《臨汾市旅游資源保護和開發(fā)辦法》等，所編制的旅游資源保護和開發(fā)專項規(guī)劃，是曲沃縣未來進行旅游資源開發(fā)的總體約束和旅游業(yè)發(fā)展的最高保護性綱領(lǐng)，是曲沃縣進行全域旅游開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)性文件，是推動曲沃縣旅游業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展的重要依據(jù)?？h域旅游發(fā)展總體部署、旅游開發(fā)建設(shè)和旅游管理促進措施等均應(yīng)符合本規(guī)劃的要求。
    （四）規(guī)劃原則
    一是保護第一與穩(wěn)步發(fā)展的原則；二是自然與文化真實性的原則；三是合法性與可行性原則；四是可持續(xù)發(fā)展和承載量控制原則；五是經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則。
    （五）規(guī)劃期限
    本規(guī)劃期限為2022—2035年，規(guī)劃分為近期和中遠(yuǎn)期。
    其中，近期為2022—2027年；中遠(yuǎn)期為2028-2035年。
    二、旅游資源保護與開發(fā)現(xiàn)狀
    （六）旅游資源保護現(xiàn)狀
    1.保護資金缺口較大，吸引社會資本進入文物旅游領(lǐng)域的暢通性渠道還未成熟。文保的修復(fù)需要采用傳統(tǒng)材料和工藝，成本較高。大量文物建筑內(nèi)或周邊仍有居民居住，如進行修繕，安置現(xiàn)有的居民也需較高的費用。雖有省市級文物專項經(jīng)費及重大文物修復(fù)工程專項經(jīng)費，但仍存在較大的經(jīng)費缺口。尤其在應(yīng)對需搶救性保護的文物時，更是捉襟見肘。此外，在吸引社會力量和資金進入文物保護領(lǐng)域，還沒有形成行之有效的政策和舉措，市級以下文物修繕經(jīng)費較難保障。
    2.文物修繕工程繁雜，產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，工期長，本土化的專業(yè)人才較匱乏。大部分古建筑內(nèi)居住居民，致使古建筑存在產(chǎn)權(quán)復(fù)雜、人口密集、流轉(zhuǎn)困難、超負(fù)荷承載等問題，且文物維修涉及傳統(tǒng)工藝的恢復(fù)及文物維修科學(xué)研究等工作，本土化人才相對缺乏，存在文物維修工程無法在規(guī)定期限內(nèi)按時完成的問題，跨年工程多，預(yù)算目標(biāo)無法全部達到。
    3.遺址類、墓葬類文物旅游資源保護存憂，荒野古建筑有廢棄失修的風(fēng)險。因長期維持現(xiàn)狀，部分資源地處耕地農(nóng)田之中，存在農(nóng)耕作業(yè)侵蝕遺址保護范圍及建設(shè)控制地帶的現(xiàn)象；部分文物資源地理上位于荒野之中，保護乏力，偷盜、偷掘、盜取建筑構(gòu)件犯罪性事件層出不窮；基層文保人員十分缺乏，守護古建筑僅靠“老弱病殘”文保員的現(xiàn)象十分突出，文物資源分布廣、散點性強、面廣點多資金少的情況較為嚴(yán)重。部分遺址類文物資源面臨新時期建設(shè)活動的干擾，基層文保執(zhí)法力量較為薄弱。
    4.旅游開發(fā)活動對文物資源所產(chǎn)生的開發(fā)性破壞。部分資源存在過度開發(fā)利用文物資源、導(dǎo)致文物破壞或損毀，甚至擅自拆除文物古跡、歷史建筑等問題。開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動，存在破壞文物原有保存環(huán)境和周邊固有歷史風(fēng)貌的風(fēng)險。某些景區(qū)存在對文物古跡掠奪性開發(fā)，超負(fù)荷接待游客，加快了文物古跡的老化、破壞和損失。由于有關(guān)人員文物專業(yè)素養(yǎng)較差，不懂文物修繕和保護，需堅持維持原樣和歷史風(fēng)貌的原則，造成對文物古跡進行隨心所欲的“改造”，名為保護，實為破壞。旅游基礎(chǔ)設(shè)施中排出的廢水、廢渣以油污等污染了文物周邊的水源，被污染的水和空氣對古跡有著一定的腐蝕作用；游客在游覽過程中，呼出的二氧化碳?xì)怏w中含有大量的水份，使文物古跡受到浸蝕；旅游者的踩踏、攀登、撫摩及其他不文明游覽行為，嚴(yán)重?fù)p壞文物，存在著在文物古跡上亂刻亂涂的現(xiàn)象，野蠻行徑，危害著文物古跡的保護。
    （七）旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀
    1.資源的旅游轉(zhuǎn)化率較低。曲沃縣是晉南明珠，千年古邑；詩經(jīng)故里，三晉之源；人文璀璨，積厚流光；山川秀美，形勝獨具。近年來，曲沃縣圍繞“晉文化”“詩經(jīng)文化”“驛站文化”“成語文化”等，對全縣的文化資源進行了開發(fā)建設(shè)，但整體來說，曲沃縣資源的旅游轉(zhuǎn)化率還較低，部分旅游資源在打造轉(zhuǎn)化旅游產(chǎn)品和旅游產(chǎn)業(yè)中因創(chuàng)意不足導(dǎo)致載體化、故事性、項目性、可參與性與可進入性方面存在短板，還未形成具有市場競爭力和影響力的融合精品。
    2.高級別旅游目的地較少。總體來看，曲沃縣還沒有在全國叫得響的高品級旅游景區(qū)，曲沃晉文化、成語文化及以晉文化為核心的遺址遺跡、風(fēng)俗故事、歷史典故、出土文物等還未得到全面的開發(fā)利用，曲沃如何打造全國乃至世界知名的旅游核心吸引物，實現(xiàn)從旅游過境地，真正的轉(zhuǎn)化為高級別旅游目的地，是未來全縣全域旅游發(fā)展需要重點考慮的問題。
    3.面臨同質(zhì)化競爭的挑戰(zhàn)。全縣有著豐富的旅游資源，但與周邊區(qū)域縣市相較全國知名景區(qū)，旅游資源同質(zhì)化較大。較秦始皇兵馬俑博物館、洛陽龍門石窟、承德避暑山莊等知名景區(qū)，曲沃在周邊地區(qū)同類旅游產(chǎn)品的競爭中處于被動地位。從中國歷史朝代演化的古都城市的角度來說，漢唐之都西安、南宋之都杭州、明清之都北京都是旅游發(fā)展較為成熟的城市，城市符號幾乎和所對應(yīng)的歷史朝代具備相同的知名度。而唯一能夠代表春秋歷史的晉國古都曲沃，在旅游發(fā)展嚴(yán)重滯后的困境下，要想與這些資格老的文化古都同爭市場一杯羹，還需要在晉文化產(chǎn)品包裝的差異化營銷道路上有所創(chuàng)新。
    4.缺乏強大的區(qū)域性品牌支撐。山西省正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期和形象重塑期，加之晉北地區(qū)的佛教文化和晉中地區(qū)的晉商文化的產(chǎn)業(yè)影響力和旅游知名度都超越晉南的“根祖文化”，一定程度上影響了晉南的旅游品牌吸引力。
    三、全域旅游資源調(diào)查分析
    （八）調(diào)查范圍及對象
    曲沃縣全域旅游資源調(diào)查與評價依據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類、調(diào)查與評價》(GB/T 18972-2017)進行，調(diào)查范圍為曲沃全域包括樂昌鎮(zhèn)、高顯鎮(zhèn)、史村鎮(zhèn)、曲村鎮(zhèn)、里村鎮(zhèn)、楊談鄉(xiāng)、北董鄉(xiāng)在內(nèi)的 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游資源，縣域總面積 437.9 平方公里。調(diào)查對象為具有開發(fā)前景，有明顯社會、經(jīng)濟、文化價值的旅游資源單體；集合型旅游資源單體中具有代表性的部分；以及其他具有地域自然和文化特色、符合現(xiàn)代文化旅游消費需求的資源單體。
    （九）全域旅游資源基本類型統(tǒng)計
    曲沃全域共確定691個旅游資源單體，平均每平方公里 1.58個，覆蓋了全部8個主類，20個亞類，63個基本類型?；绢愋蛿?shù)量分別為：地文景觀6個、水域景觀7個、生物景觀4個、天象與氣候景觀1個、建筑與設(shè)施29個、歷史遺跡7個、旅游購品6個、人文活動4個。旅游資源8個主類中，地文景觀、水域景觀、生物景觀、天象與氣候景觀屬于自然資源，建筑與設(shè)施、遺址遺跡、旅游購品、人文活動屬于人文旅游資源。曲沃縣的自然旅游資源單體數(shù)量總計55個，人文旅游資源單體數(shù)量總計636個。（見表3-1）
    表 3-1 曲沃縣旅游資源基本類型統(tǒng)計表

    （十）全域旅游資源等級評價
    在確定的691個資源單體中，優(yōu)良級旅游資源單體共計60個，占旅游資源總量的8.6%，其中五級旅游資源4個，四級旅游資源15個，三級旅游資源41個。普通級旅游資源單體共計233個，其中二級旅游資源123個，一級旅游資源單體110個。未獲得等級資源單體398個。高等級旅游資源單體相對缺乏。（見表3-2，3-3）
    表3-2?曲沃縣優(yōu)良級旅游資源單體一覽表


    （十一）全域旅游資源空間分布評價
    1.旅游資源分布廣泛，但又相對集中。曲沃縣旅游資源十分豐富且分布極為廣泛，全縣所轄7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的均有旅游資源分布，擁有旅游資源景點近700處，形成了旅游景點相對密集的“一心四大旅游片區(qū)”，即以曲沃縣縣城為核心的城市綜合服務(wù)中心、休閑中心；西部以太子灘溫泉資源、四園等資源在內(nèi)的康養(yǎng)度假區(qū)；東部以曲沃縣龍頭旅游資源，曲村-天馬遺址、晉國博物館為依托的晉文化體驗區(qū)；南部以詩經(jīng)文化為核心，包括澮河、磨盤嶺、紫金山、晉殿懸冰等重點資源在內(nèi)的山水田園休閑區(qū)；北部以橋山、黃帝文化、石橋堡紅色文化、荷塘月色、朝陽溝等重點資源為核心依托的民俗文化、紅色文化研學(xué)休閑區(qū)。
    2.旅游資源的空間組合狀況良好。旅游資源的組合性能夠使單一、孤立的景物成為更具吸引力的景物群，形成高品位、高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品。曲沃縣旅游資源在總體分布上呈“分布廣泛又相對集中”的格局，具體到“相對集中”的區(qū)域，不同的山水景觀與各類生物景觀、天象景觀及歷史古跡、民俗風(fēng)情有機結(jié)合，形成風(fēng)格迥異且各具特色的旅游區(qū)、旅游景區(qū)和旅游景點。各類旅游資源相輔相成，互為依托，體現(xiàn)出極高的組合性，使山水、人文景觀更具旅游價值。如山水田園休閑區(qū)，既有自然生態(tài)的田園風(fēng)光，又有南林交、龍泉寺這樣的古村、古寺掩映其中，絳山、澮河、飛瀑、深潭、野花、茂林、與民居、廟宇、古建，自然人文，靜態(tài)動態(tài)，錯落相間，互相映襯，大大提升了資源區(qū)的旅游價值。
    3.空間分布總量以樂昌鎮(zhèn)、史村鎮(zhèn)、北董鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多。從數(shù)量分布來看，樂昌鎮(zhèn)共有旅游資源單體145個，占全縣單體總數(shù)的20.98%；史村鎮(zhèn)共有144個旅游資源單體，占全縣單體總數(shù)的20.84%；北董鄉(xiāng)共有123個旅游資源單體，占全縣單體總數(shù)的17.80%；曲村鎮(zhèn)共有105個旅游資源單體，占全縣單體總數(shù)15.20%；里村鎮(zhèn)共有旅游資源單體60個，占全縣單體總數(shù)的8.68%；高顯鎮(zhèn)共有旅游資源單體50個，占全縣單體總數(shù)的7.24%；楊談鄉(xiāng)共64個旅游資源單體，占全縣單體總數(shù)的9.26%。綜合來看，單體數(shù)量最多的為樂昌鎮(zhèn)，其次為史村鎮(zhèn)、北董鄉(xiāng)、曲村鎮(zhèn)，楊談鄉(xiāng)、高顯鎮(zhèn)、里村鎮(zhèn)旅游資源單體數(shù)量相當(dāng)。
    4.高品級旅游資源在空間上分布較為均衡。從資源品質(zhì)分布來看，優(yōu)良級旅游資源分布較為均衡，4個五級資源，分布在曲村鎮(zhèn)（2個）、北董鄉(xiāng)（1個）、樂昌鎮(zhèn)（1個）；15個四級資源，分布在曲村鎮(zhèn)（2個）、北董鄉(xiāng)（4個）、樂昌鎮(zhèn)（6個）、史村鎮(zhèn)（1個）、楊談鄉(xiāng)（1個）、高顯鎮(zhèn)（1個）；三級資源41個，分布在曲村鎮(zhèn)（5個）、北董鄉(xiāng)（9個）、樂昌鎮(zhèn)（10個）、史村鎮(zhèn)（8個）、楊談鄉(xiāng)（5個）、高顯鎮(zhèn)（2個）、里村鎮(zhèn)（3個）。七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有龍頭資源引領(lǐng)，曲村鎮(zhèn)以晉文化為核心，為曲沃全域旅游發(fā)展的重點核心區(qū)；北董鄉(xiāng)以詩經(jīng)文化為引領(lǐng)，結(jié)合豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，發(fā)展城郊休閑度假游；樂昌鎮(zhèn)以晉園景區(qū)為龍頭，主要發(fā)展城市觀光休閑、溫泉康養(yǎng)度假游；楊談鄉(xiāng)以橋山黃帝景區(qū)為龍頭，結(jié)合農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展自然田園、戶外休閑旅游；史村鎮(zhèn)以磨盤嶺農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)和春秋晉國影視城為重點；高顯鎮(zhèn)依托汾河灘，實現(xiàn)農(nóng)旅融合發(fā)展；以里村鎮(zhèn)以朝陽溝為代表，發(fā)展民俗文化休閑游。（見表3-4、3-5）
    表 3-4 曲沃縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游資源單體匯總表
    四、旅游資源保護和開發(fā)措施
    全域旅游資源的普查結(jié)果顯示，曲沃縣旅游資源豐富，類型多樣，人文景觀與自然景觀皆備，且以人文旅游資源為突出優(yōu)勢。為了更好的指導(dǎo)實際工作，有針對性地開展旅游資源保護與開發(fā)，結(jié)合旅游資源調(diào)查結(jié)論，從旅游市場需求、旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的角度，本規(guī)劃重點歸類提出文物類、歷史村鎮(zhèn)類、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游類、生態(tài)旅游類、名人故居及歷史典故類、民俗與人文活動類、紅色旅游類、旅游購品類、工業(yè)旅游類等九大類資源保護和開發(fā)規(guī)劃。
    （十二）文物類旅游資源的保護和開發(fā)
    1.保護措施
    （1）落實文物保護責(zé)任，履行文物保護職責(zé)。加強對文物保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，把文物保護事業(yè)納入縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強文物保護機構(gòu)隊伍建設(shè)，定期解決文物保護面臨的問題?？h文旅局要加強對文物保護的監(jiān)督管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)文物保護工作，對在旅游等開發(fā)建設(shè)活動中文物保護情況進行督導(dǎo)，履行文物行政執(zhí)法督察職責(zé)；縣文旅局要在發(fā)展旅游中切實落實文物保護的相關(guān)規(guī)定；縣發(fā)改局、縣行政審批局要把好文物旅游基本建設(shè)項目備案立項審批關(guān)；縣財政局要加大文物保護經(jīng)費的投入，加強經(jīng)費使用的監(jiān)督管理；縣自然資源局要加強對國有不可移動文物、考古遺址等重點文物保護用地及規(guī)劃的監(jiān)管。
    （2）嚴(yán)格執(zhí)行文物保護法律法規(guī)，履行涉文物旅游建設(shè)活動審批。國有不可移動文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營。文物古跡和歷史建筑應(yīng)盡可能實施原址保護，不得擅自拆除、遷移。國有不可移動文物已經(jīng)全部毀壞的，不得擅自在原址重建、復(fù)建。辟為參觀游覽場所的國有文物保護單位，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立專門機構(gòu)負(fù)責(zé)管理，不得將文物保護單位管理機構(gòu)作為企業(yè)的下屬機構(gòu)或交由企業(yè)管理。編制旅游等開發(fā)建設(shè)規(guī)劃要符合國土空間規(guī)劃，并與文物保護單位的規(guī)劃相銜接，堅持文物保護優(yōu)先，把文物安全放在首位。旅游等開發(fā)建設(shè)項目要嚴(yán)格履行基本建設(shè)審批程序。在文物保護單位和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)以及歷史建筑的保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)實施建設(shè)工程的，要事先依法征得文物行政部門同意，報相關(guān)部門批準(zhǔn)；未經(jīng)文物行政部門同意的，不得立項，不得開工建設(shè)。進一步出臺縣域?qū)用娴奈奈锉Ｗo管理文件，加強政策保障，提高保護工作的可操作性。
    （3）加強規(guī)劃引領(lǐng)，明確保護文物資源主體。在縣級國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶、水下文物保護區(qū)、地下文物埋藏區(qū)、城市紫線等歷史文化保護線，一并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”，實施嚴(yán)格保護。統(tǒng)籌理順跨地域、跨行業(yè)及混合產(chǎn)權(quán)文物保護單位的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確文物資源的保護主體。加強各級文物保護單位的規(guī)劃編制工作，提高規(guī)劃的科學(xué)性。
    （4）加大文物保護資金投入，探索社會資本引入新機制。縣財政局要將文物保護經(jīng)費列入縣級財政預(yù)算，保證財政撥款隨著財政收入增長而增加。要切實保障文物保護單位的日常維護經(jīng)費和文物保護的搶救性投入。加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，改善文物本體及其環(huán)境狀況，加強文物保護基礎(chǔ)設(shè)施和安全設(shè)施建設(shè)。國有文物保護單位的事業(yè)性收入應(yīng)當(dāng)專門用于文物保護。鼓勵社會力量采取捐贈、設(shè)立文物保護社會基金等方式參與文物保護。文物旅游景區(qū)經(jīng)營性收入要優(yōu)先用于文物保護，文物保護單位管理機構(gòu)要加強資金管理，嚴(yán)格遵守財務(wù)制度，提高資金使用效益。
    （5）強化文物保護隊伍人才建設(shè)。與國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)合作，通過合作交流、辦學(xué)培訓(xùn)、引進培養(yǎng)、實習(xí)鍛煉等，培養(yǎng)考古、文物修復(fù)等急需緊缺人才。加強對本土文物人才的培養(yǎng)，提高文物行政部門人員的政策法規(guī)水平、組織協(xié)調(diào)能力、執(zhí)法能力和主動服務(wù)意識等自身素質(zhì)，造就一支符合時代要求的，講政治、講原則、懂業(yè)務(wù)、會操作的文物管理隊伍。
    （6）落實文物保護工作協(xié)調(diào)機制。文物主管部門和跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法機構(gòu)切實履行文物行 政處罰權(quán)及行政檢查權(quán)、行政強制權(quán)，建立文物執(zhí)法巡查制度，實施文物安全直接責(zé)任人公告公示制度。發(fā)生文物違法違規(guī)案件并被省級以上文物主管部門約談的，列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績綜合評價體系的負(fù)面清單。
    （7）建立文物古跡數(shù)據(jù)庫，加強文保法規(guī)宣傳。在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合第三次全國文物普查所掌握的文物現(xiàn)狀資料，逐步對歷史文物資源進行科學(xué)保護和開發(fā)，促進歷史文化遺產(chǎn)和旅游發(fā)展的結(jié)合，共同保護利用歷史文化遺產(chǎn)。加強文物保護的法規(guī)宣傳，利用每年的中國文化遺產(chǎn)日，加強新聞媒體宣傳，與住建部門、文旅部門、自然資源部門共同舉辦文物法專題講座，加強日常宣傳，推動形成宣傳熱潮，營造全縣關(guān)心文物保護的良好輿論氛圍。
    （8）合理確定文物景區(qū)游客承載量，加強文物旅游日常監(jiān)管。立足文物安全，科學(xué)評估資源狀況和游客流量，合理確定景區(qū)的游客承載標(biāo)準(zhǔn)，向社會公布。對于古遺址、古建筑等易受損害的文物資源，要通過預(yù)約參觀、錯峰參觀等方式調(diào)節(jié)旅游旺季的游客人數(shù)，防止背離文物旅游景區(qū)承載力、片面追求游客規(guī)?，F(xiàn)象出現(xiàn)。定期對利用古遺址、古建筑等易受損害的文物資源開展旅游等開發(fā)情況進行安全評估，對可能造成文物資源破壞的要及時采取保護措施，確保文物安全。文旅等部門要把依法保護文物、確保文物安全列入旅游景區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理體系。對文物保護與安全管理規(guī)定不落實，造成文物破壞、損毀的，要依照相關(guān)規(guī)定處理并通報批評，涉嫌違法的要依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。建立文物旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警機制、巡視檢查制度、專家咨詢制度，定期組織評估文物保護與旅游發(fā)展?fàn)顩r并向社會公布，促進文物保護和文物資源的合理利用。
    （9）細(xì)化文物旅游景區(qū)保護內(nèi)容，強化日常運營監(jiān)管。根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》規(guī)定，開展已開辟為旅游景區(qū)的文物旅游資源的相應(yīng)保護工作，具體舉措包括但不限于在景區(qū)文物保護范圍內(nèi)的旅游觀光及游憩活動，必須確保文物安全，防止造成文物損害；加強對文物的巡查，堅決制止破壞保護文物建筑原有格局和環(huán)境景觀、風(fēng)貌的行為；制止擅自移動、拆除、污損、破壞、損毀文物建筑及其附屬文物的行為；發(fā)現(xiàn)文物有自然損壞或有自然損壞隱患的，及時采取妥善的保護措施；在文物保護范圍內(nèi)，禁止堆放易燃、易爆、放射性和腐蝕性的物品以及其他危害文物安全的活動；未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得復(fù)制、拓印景區(qū)碑刻和臨摹壁畫；禁止使用危害文物安全的設(shè)備和方法拍攝文物；禁止將文物作為拍攝電影、電視的道具；嚴(yán)禁在碑石、壁畫、塑像、古建筑等文物上刻畫、涂抹、留名、題字等。加強對旅游者行為的引導(dǎo)和監(jiān)督﹐增加旅游者對文物及其環(huán)境的保護意識。對游客進行必要的宣傳和引導(dǎo)(廣播解說、標(biāo)識提醒、導(dǎo)游提示等)，使游客自覺約束自己的行為，不隨意觸摸、踐踏文物以及不在禁止拍照的地方照相。采取必要的監(jiān)督措施，如運用實時監(jiān)控系統(tǒng)、專業(yè)隊伍巡查等方式，及時發(fā)現(xiàn)和制止游客的不當(dāng)行為。對少數(shù)損壞景區(qū)環(huán)境或文物的游客，堅決依法依規(guī)予以處理。
    2.開發(fā)思路
    （1）精準(zhǔn)主題定位。文物保護單位的旅游開發(fā)，不能固守觀念，僅以展示，陳列等靜態(tài)單一的形式呈現(xiàn)給游客，這樣必將使文物的進一步保護受到制約。應(yīng)依托文物及其所代表的文化底蘊，拓展旅游活動的形式，在休閑、娛樂、康養(yǎng)、度假等形式上做文章，在保護好文物資源的前提下，應(yīng)該根據(jù)市場需求，結(jié)合其資源特點和資源優(yōu)勢，進行科學(xué)精準(zhǔn)的定位。
    （2）科學(xué)劃分功能區(qū)。文物景區(qū)的功能區(qū)，是為將文物資源的保護與開發(fā)和對游客提供服務(wù)有機結(jié)合，加強文物資源管理，滿足游人的多種旅游需求。其中，游覽區(qū)和接待區(qū)是景區(qū)的兩大重要組成。在游覽區(qū)中，保證資源和環(huán)境的可持續(xù)；在接待區(qū)內(nèi)，可進行相應(yīng)的盈利性經(jīng)營，通過旅游開發(fā)獲取收益，用于景區(qū)的管理和文物資源的保護，形成良性經(jīng)濟循環(huán)。
    （3）合理確定游客容量。旅游容量表示景區(qū)可容納的旅游業(yè)資源利用及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的最大限度，受自然環(huán)境、社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境制約。如超過容量，會導(dǎo)致資源受到損壞，環(huán)境質(zhì)量下降，游客滿意度降低。旅游容量因地域、季節(jié)、時間及資源類型、開發(fā)狀況、設(shè)施的建造管理水平而不同。歷史文物保護單位景區(qū)，應(yīng)首要考慮景區(qū)的場地和環(huán)境容量，保證文物資源安全。尤其在旺季，應(yīng)通過多種措施來控制實際瞬時容量，進行嚴(yán)格控制。
    （4）強化開發(fā)環(huán)境保護。堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則，確保旅游項目、活動內(nèi)容、旅游設(shè)施的風(fēng)格和數(shù)量等應(yīng)與文物和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。明確文物古跡保護等級，確定周邊環(huán)境的保護要求，嚴(yán)格保護文物資源及景區(qū)環(huán)境；確定旅游環(huán)境保護目標(biāo)和環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)布局，提出防止污染措施，確定固體廢棄物處理方式及其他工程設(shè)施要求等。
    （5）大力推進讓文物活起來。引導(dǎo)文物保護單位、博物館充分發(fā)揮公共教育、文化服務(wù)等作用，讓文化遺產(chǎn)活起來。完善國家考古遺址公園管理機制，提升運營服務(wù)水平，鼓勵社會力量參與，實施“一園一策”和評估監(jiān)測。加大文物建筑開放利用力度，鼓勵因地制宜辟為公共文化設(shè)施或場所，對產(chǎn)生良好社會效益的優(yōu)秀案例予以重點推介。妥善處理保護與開發(fā)的關(guān)系，推動文物保護單位、博物館成為特色旅游目的地和文明旅游的典范。發(fā)布曲沃文物旅游名錄，推介文物研學(xué)旅行、體驗旅游項目和精品線路。
    融通多媒體資源，強化內(nèi)容建設(shè)，創(chuàng)新表現(xiàn)手法，拓展傳播渠道，推進重要文物全媒體傳播，宣介文物保護利用理念與實踐。加強考古和歷史研究成果傳播，創(chuàng)新舉辦文化和自然遺產(chǎn)日、國際博物館日、國際古跡遺址日等活動。
    拓展社會力量參與路徑，鼓勵社會資本投入，推廣實施文明守望工程，推介拯救老屋行動、文物認(rèn)養(yǎng)領(lǐng)養(yǎng)、文物保護志愿者、文物義務(wù)巡查員等社會力量參與實踐。完善文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)機制，推廣文物資源相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)和品牌授權(quán)操作指引，支持形成一批具有影響力的文化創(chuàng)意品牌。
    創(chuàng)新文物保護利用機制，加強文物和文化遺產(chǎn)保護利用，建設(shè)國家文物保護利用示范區(qū)。健全國有文物資源資產(chǎn)管理制度，推進文物資源資產(chǎn)管理信息共享，部署開展相關(guān)試點工作。完善各方主體參與文物保護利用的支持政策，保障利益相關(guān)方合法權(quán)益。探索創(chuàng)新對文物資源密集區(qū)的支持方式。
    （十三）歷史村鎮(zhèn)類旅游資源的保護和開發(fā)
    1.保護措施
    （1）強化法治建設(shè)，加強行政監(jiān)管，提高文化保護意識。依照有關(guān)法律法規(guī)的保護要求，強化政府的主導(dǎo)意識，提供必要的財政支持和修繕資金，加強對涉旅建設(shè)項目的審批監(jiān)管，明確歷史類村鎮(zhèn)旅游資源的核心保護范圍和建設(shè)控制地帶紅線，依法依規(guī)確保資源方和投資者的合法利益，對群眾進行教育培訓(xùn)，強化其自發(fā)性保護意識，營造良好的歷史文化遺產(chǎn)保護氛圍。按照《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》《山西省歷史村鎮(zhèn)保護條例》的相應(yīng)要求，注重保護古鎮(zhèn)、古村的整體風(fēng)貌，修繕破損的古建筑，改善基礎(chǔ)設(shè)施，保護蘊含其中的鄉(xiāng)村活態(tài)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，適度開發(fā)古村鎮(zhèn)的文化旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)保護傳承與開發(fā)利用之間的長期平衡。
    （2）落實整體保護理念，維護文化遺產(chǎn)活態(tài)化傳承形態(tài)，延續(xù)鄉(xiāng)土記憶。加強對歷史村鎮(zhèn)的選址格局、傳統(tǒng)建筑、歷史風(fēng)貌及其周邊環(huán)境、景觀要素的整體性保護。保護其各個歷史時期的代表性建筑、街巷、公共空間、古樹名木、遺址遺跡以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，維護文化遺產(chǎn)形態(tài)、內(nèi)涵和村民生產(chǎn)生活的真實性，保持傳統(tǒng)文化、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展的延續(xù)性。在歷史村鎮(zhèn)保護范圍內(nèi)進行新建、擴建、改建和修繕等活動，應(yīng)符合歷史村鎮(zhèn)保護發(fā)展規(guī)劃，在建筑高度、體量、色彩、風(fēng)格和材料等方面與傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，不得進行沒有依據(jù)的重建和仿制。組織搜集、整理、研究歷史村鎮(zhèn)文化，確定歷史村鎮(zhèn)蘊含的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新。支持傳統(tǒng)建筑工匠、民間藝人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人開展記憶傳承活動，支持有條件的歷史村鎮(zhèn)開展村志編撰工作。
    （3）加強傳統(tǒng)建筑保護，依法約束歷史村鎮(zhèn)保護范圍內(nèi)的改擴建行為，改善必備的基礎(chǔ)設(shè)施。完善歷史村鎮(zhèn)道路、供水、供電、供暖、生活垃圾與污水處理、通訊、消防安全等基礎(chǔ)設(shè)施，改善歷史村鎮(zhèn)人居環(huán)境，提高村（居）民生活質(zhì)量。歷史村鎮(zhèn)保護范圍內(nèi)的傳統(tǒng)建筑應(yīng)當(dāng)重點保護體現(xiàn)其核心價值的外觀、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等。傳統(tǒng)建筑的維護修繕應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或者傳統(tǒng)工匠施工，鼓勵采用傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)技術(shù)、傳統(tǒng)材料，保持原有的平面布局、空間特征和建筑特色。在歷史村鎮(zhèn)保護范圍內(nèi)，禁止進行下列活動：開山、采石、取土、開礦、爆破等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動；擅自占用歷史村鎮(zhèn)保護發(fā)展規(guī)劃確定保留的生態(tài)綠地、河湖水系、道路和塔橋亭閣戲臺等；修建生產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等；擅自拆除歷史建筑以外的傳統(tǒng)建筑；擅自改變傳統(tǒng)建筑外觀形象、原有結(jié)構(gòu)、整體風(fēng)貌。
    （4）有序適度開展旅游活動，踐行保護性開發(fā)舉措，盤活利用鄉(xiāng)村建筑，充實旅游業(yè)態(tài)。將歷史村鎮(zhèn)納入旅游品牌戰(zhàn)略，開展保護性旅游開發(fā)，適度有序發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、生態(tài)康養(yǎng)、文化創(chuàng)意等，建設(shè)鄉(xiāng)居民宿和研學(xué)、康養(yǎng)旅游基地。鼓勵利用傳統(tǒng)建筑開設(shè)村史館、博物館、陳列館、紀(jì)念館、工作室、農(nóng)村書屋、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所、傳統(tǒng)工藝作坊、傳統(tǒng)商鋪等場所，展示歷史文化遺產(chǎn)。利用歷史村鎮(zhèn)進行旅游和商業(yè)項目開發(fā)的，歷史村鎮(zhèn)所在人民政府應(yīng)當(dāng)對開發(fā)類項目進行可行性論證。開發(fā)條件成熟的，應(yīng)當(dāng)在加強保護的前提下，適度開發(fā)；開發(fā)條件不成熟的，應(yīng)當(dāng)先予保護、禁止開發(fā)；已經(jīng)實施開發(fā)的，應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督管理和保護。建立所有權(quán)人或者使用權(quán)人參與歷史村鎮(zhèn)活化利用的運行機制和利益分享機制，村（居）民可以以房屋、資金、勞務(wù)等方式入股，依法從事民宿、餐飲等旅游經(jīng)營相關(guān)活動。歷史村鎮(zhèn)納入旅游景區(qū)的，景區(qū)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與村（居）民委員會訂立合同，約定收益分成、保護措施、禁止性行為等內(nèi)容，保障集體經(jīng)濟組織和當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟竦暮戏?quán)益，并從旅游收入中提取一定的比例用于歷史村鎮(zhèn)保護。傳統(tǒng)建筑作為參觀游覽場所開放的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與傳統(tǒng)建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人簽訂協(xié)議，約定收益分成、保護措施、禁止性行為等內(nèi)容。
    2.開發(fā)思路
    （1）加強保護，適度開發(fā)。歷史村鎮(zhèn)具有歷史文化和觀賞等多方面價值，加之隨著時間的推移會受到不同程度的損害，故應(yīng)在保護的前提下進行適度開發(fā)，使其價值得以更完美地體現(xiàn)。要處理好旅游資源開發(fā)與保護的關(guān)系，既要合理開發(fā)和利用資源，又要保護好自然和人文遺產(chǎn)及其生態(tài)環(huán)境。
    （2）強化特色，突出主題。旅游城鎮(zhèn)吸引游客靠的是特色。如國家級歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，特色就是悠久獨特的歷史文化、獨具特點的美食和閑適的生活傳統(tǒng)。
    （3）因地制宜，區(qū)別對待。對于旅游業(yè)起步階段的歷史村鎮(zhèn)來說，規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)是吸引更多的游客前來觀光和消費。對于發(fā)展比較早的歷史村鎮(zhèn)來講，其所面臨的問題是人滿為患，規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)是進一步完善管理和服務(wù)。
    （4）資源為基，市場為向。旅游資源是歷史村鎮(zhèn)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)。文物遺存眾多而經(jīng)濟實力雄厚的歷史城市可以維修、恢復(fù)甚至增加景點以吸引游客，而普通歷史村鎮(zhèn)因文物遺存，經(jīng)濟實力有限，應(yīng)該多在資源優(yōu)勢和特色上做文章，針對旅游市場開發(fā)旅游資源。
    （5）以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展。一是以當(dāng)?shù)鼐用駷楸?，強調(diào)社區(qū)參與；二是以游客為本，體現(xiàn)對游客的關(guān)懷；三是以大多數(shù)人利益為本，既要考慮政府和開發(fā)商的利益，也要實現(xiàn)社會綜合效益。
    （十四）休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游類資源的保護和開發(fā)
    1.保護措施
    （1）加強部門協(xié)作，強化共建共享，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。應(yīng)加大力度，將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，合理開發(fā)。加強屬地管理的主導(dǎo)作用，加強與交通、住建、農(nóng)業(yè)、自然資源、水利、融媒體、教育、文旅等部門之間的合作，建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門協(xié)作聯(lián)動的管理機制。
    （2）科學(xué)編制規(guī)劃，合理開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源。根據(jù)現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源實際和規(guī)劃指引，制訂出曲沃縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游近期行動計劃，合理布局鄉(xiāng)村旅游景點和線路，明確各功能板塊的資源特色、項目重點和發(fā)展方向。堅持三產(chǎn)融合、農(nóng)旅融合，強化鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接，逐步形成“一村一品”“一戶一特”的開發(fā)格局，選擇一部分條件好，有潛力的鎮(zhèn)村，率先發(fā)展，以點帶面，鼓勵本地企業(yè)和農(nóng)戶加強對旅游特色商品、農(nóng)副產(chǎn)品的研發(fā)與經(jīng)營，延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加行業(yè)附加值。
    （3）完善投融資機制，拓展鄉(xiāng)村旅游的融資渠道。增加縣級財政資金投入，完善農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施。創(chuàng)新投融資體制，為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境，爭取金融機構(gòu)的信貸資金支持。鼓勵社會資本和金融資本為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供資金支持與信貸服務(wù)，以解決在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關(guān)鍵時期普遍存在的資金支持不足的難題。
    （4）加大宣傳力度，拓展鄉(xiāng)村旅游市場。多渠道推介鄉(xiāng)村旅游資源，利用電視、網(wǎng)絡(luò)及新媒體等渠道全方位開展宣傳。創(chuàng)辦休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游專題節(jié)目，定期宣傳曲沃的生態(tài)美景，開展“生態(tài)曲沃”“綠色曲沃”活動，進一步拓寬旅游市場，提高知名度。以舉辦節(jié)慶活動為抓手，加大鄉(xiāng)村旅游營銷力度。組織有關(guān)單位積極參加各種旅游交易展覽會，舉辦富有地方特色的采摘節(jié)、農(nóng)事體驗活動，做到以節(jié)興旅，以旅促商，以商富民。
    （5）保護鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的原真性和完整性，強化鄉(xiāng)土文藝傳承，統(tǒng)一鄉(xiāng)村建設(shè)風(fēng)貌。保護鄉(xiāng)村傳統(tǒng)村落的原真性，針對傳統(tǒng)村落內(nèi)的物質(zhì)構(gòu)成和文物要素，堅持原真性保護開發(fā)原則；對古建筑群落修復(fù)時，盡量做到保存原來的建筑形制、建筑結(jié)構(gòu)，堅持原材料、原工藝、原做法，追求建筑的真實性，不大規(guī)模拆建、拆真建假，堅持整體性保護思路，對傳統(tǒng)村落地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境、山水環(huán)境、文化載體、風(fēng)情民俗、鄉(xiāng)約鄉(xiāng)規(guī)等實施保護。依照《文物保護法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》的相關(guān)要求，保護現(xiàn)有的古代遺址、革命遺跡、特色古村、古樹名木，依據(jù)《山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》的要求，健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作制度，建立科學(xué)有效的傳承機制，搶救瀕危鄉(xiāng)村非遺資源，培育鄉(xiāng)土文藝創(chuàng)新人才，強化民俗文化與旅游業(yè)的深度融合；對鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格和風(fēng)貌進行設(shè)計導(dǎo)引，對涉旅鄉(xiāng)村的不和諧風(fēng)貌建筑進行整治和人居環(huán)境提升。
    （6）推進生態(tài)文明建設(shè)，打造綠色低碳循環(huán)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)，修復(fù)生態(tài)脆弱地區(qū)，打造綠色低碳旅游鄉(xiāng)村體系，構(gòu)建綠色生態(tài)旅游體系，合理設(shè)置生態(tài)停車場、生態(tài)廁所、生態(tài)運動綠地，促進鄉(xiāng)村景區(qū)可循環(huán)綠色低碳發(fā)展；持續(xù)推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治行動，強化鄉(xiāng)村水資源保護和空氣質(zhì)量與噪聲控制；推進鄉(xiāng)村生活垃圾及固體廢棄物處置提檔升級，建設(shè)天藍(lán)水綠的鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境基底。
    2.開發(fā)思路
    （1）龍頭示范，打造精品。在梳理綜合資源和曲沃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，整合資源、優(yōu)化空間，形成以詩經(jīng)故里田園綜合體、磨盤嶺休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)等為代表的龍頭片區(qū)驅(qū)動、散點支撐的鄉(xiāng)村旅游格局，并選擇一批資源等級高、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大、發(fā)展勢頭好、示范帶動能力強的村鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位進行重點扶持，通過精品化打造，形成曲沃打造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要示范，以點帶面引領(lǐng)曲沃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
    （2）多元驅(qū)動，差異發(fā)展。突破曲沃鄉(xiāng)村旅游僅依托景區(qū)和開展初級采摘的傳統(tǒng)思路，挖掘曲沃鄉(xiāng)村的文化、特色果蔬產(chǎn)業(yè)等資源特色，結(jié)合各村鎮(zhèn)資源特色和優(yōu)勢特征形成“景區(qū)驅(qū)動型”“文化驅(qū)動型”“產(chǎn)業(yè)驅(qū)動型”等多元驅(qū)動的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，明確不同模式鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要方向，打造一批非遺村、美食村、民宿村等，拓寬鄉(xiāng)村旅游發(fā)展渠道與路徑，實現(xiàn)差異化定位發(fā)展。
    （3）產(chǎn)業(yè)耦合，融合發(fā)展。以旅游業(yè)為產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)和引擎，秉承“農(nóng)旅融合”的發(fā)展理念，通過將旅游產(chǎn)業(yè)要素重點與農(nóng)、林、副、牧、漁“五業(yè)”融合，推動農(nóng)業(yè)向旅游化發(fā)展，關(guān)聯(lián)帶動加工制造業(yè)、文化娛樂業(yè)、商貿(mào)零售業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)共榮，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游功能，培育復(fù)合式旅游業(yè)態(tài)。注入多樣化旅游消費類型，實現(xiàn)曲沃鄉(xiāng)村旅游綜合消費和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)附加值的提升。
    （4）創(chuàng)新業(yè)態(tài)，拓展產(chǎn)品。結(jié)合曲沃鄉(xiāng)村特色旅游資源，構(gòu)建“鄉(xiāng)村+休閑娛樂”“鄉(xiāng)村+主題游樂”“鄉(xiāng)村+養(yǎng)生度假”“鄉(xiāng)村+文化體驗”“鄉(xiāng)村+科普教育”等多元化的“鄉(xiāng)村+”旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新打造文化創(chuàng)意基地、鄉(xiāng)村創(chuàng)客基地、農(nóng)業(yè)科普教育基地、休閑農(nóng)莊、親子農(nóng)園、主題民宿等旅游新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游由粗放式低水平的田園觀光休閑采摘、農(nóng)家餐飲旅游向田園觀光與休閑游憩、主題游樂、文化體驗、戶外運動、養(yǎng)生度假的復(fù)合高層次發(fā)展。
    （6）景村一體，旅居共享。以“全景多鄉(xiāng)村，一步一景”為理念，大力實施鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)化與美化工程，推進曲沃鄉(xiāng)村向景區(qū)化發(fā)展，使曲沃各村鎮(zhèn)成為一個個開放式的大景區(qū)，此外通過完善要素配套提升服務(wù)水平，實現(xiàn)在生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間下的旅居共享。
    （十五）生態(tài)旅游類資源的保護和開發(fā)
    1.保護措施
    （1）加強法制建設(shè)，構(gòu)建依法保護生態(tài)旅游資源的法制環(huán)境。結(jié)合生態(tài)安全和生態(tài)文明建設(shè)的實際要求，根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《生物多樣性保護公約》《濕地保護公約》等法律公約精神，加快制定符合曲沃縣生態(tài)資源特色和發(fā)展特點的旅游生態(tài)環(huán)境保護與發(fā)展相關(guān)制度，不斷建立和完善旅游資源管理措施，讓生態(tài)資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境的保護維護切實做到有章可循。
    （2）加強對生態(tài)旅游資源的分級分類保護，實施綠色發(fā)展建設(shè)工程。根據(jù)地文景觀、生物景觀、水文景觀、氣象氣候景觀、人文生態(tài)景觀的不同特點，制定相應(yīng)保護措施，做好與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，優(yōu)化旅游項目的建設(shè)地點，合理確定建設(shè)規(guī)模。在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)、重要自然生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重退化的區(qū)域（如水土流失和石漠化脆弱區(qū))、具有重要科學(xué)價值的自然遺跡和瀕危物種分布區(qū)、水源地保護區(qū)等重要和敏感的生態(tài)區(qū)域，嚴(yán)守生態(tài)紅線，禁止旅游項目開發(fā)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。景區(qū)建設(shè)要因地制宜、方便簡潔，鼓勵采用節(jié)能、輕型、可回收利用的材料設(shè)備，實施綠色旅游引導(dǎo)工程，在旅游景區(qū)、賓館飯店、民宿客棧等各類生態(tài)旅游企業(yè)開展綠色發(fā)展示范。落實生態(tài)旅游相關(guān)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任，實施能源、水資源、建設(shè)用地總量和強度雙控行動，完善市場調(diào)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)控制、考核監(jiān)管和獎懲機制。
    （3）堅持資源保護與開發(fā)并舉，強化監(jiān)督管理，合理確定游客承載量。始終堅持旅游資源保護與開發(fā)并舉并重的原則，強化監(jiān)督管理，增強保護實效。相關(guān)職能部門要加強對旅游生態(tài)資源的監(jiān)管，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，強化規(guī)范管理，常態(tài)化整頓景區(qū)開發(fā)建設(shè)和旅游經(jīng)營秩序。建立游客容量調(diào)控制度，科學(xué)合理確定游客承載量，重點生態(tài)旅游景區(qū)，特別是河源地區(qū)、峽谷區(qū)、生態(tài)極度脆弱區(qū)等地區(qū)，按照《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》，嚴(yán)格限定游客數(shù)量、開放時段和活動規(guī)模，健全資源管理、環(huán)境監(jiān)測等其他保護管理制度，嚴(yán)格評估游客活動對景區(qū)環(huán)境的影響，規(guī)范景區(qū)工作人員和游客旅游行為。
    （4）實施生物多樣性保護，整治環(huán)境污染隱患，維護生態(tài)平衡。注重生態(tài)系統(tǒng)完整性，加強生態(tài)系統(tǒng)完整性建設(shè)。保持生態(tài)系統(tǒng)本土性，禁止或慎用引進外來物種，防止生物入侵，保護古樹名木和原生的鄉(xiāng)土植物群落，防止生態(tài)環(huán)境退化。重視生物多樣性，將生物多樣性納入監(jiān)測內(nèi)容。保護區(qū)內(nèi)物種的生存環(huán)境，結(jié)合示范區(qū)綠化等生態(tài)建設(shè)項目，進行適宜生境的設(shè)計。在“氣、水、土”三個方面，開展相關(guān)治理活動。對生態(tài)資源周邊的工業(yè)企業(yè)進行搬遷和整改，降低工業(yè)污染。建立常態(tài)化的水體檢測機制，及時對濕地的水體進行檢測。根據(jù)《土壤污染防治行動計劃》的要求，做好土地規(guī)劃和土壤保護，完善土壤檢測體系，建立高效的信息管理系統(tǒng)，完善相關(guān)制度建設(shè)，實施分類管理。在旅游資源開發(fā)過程中，要加大退耕還林、還草、還濕的力度。在生態(tài)修復(fù)方面，堅持“自然恢復(fù)為主，人工修復(fù)為輔”的原則，建立專項修復(fù)機制。根據(jù)濕地狀況，對受到嚴(yán)重破壞的濕地，要積極培育水生植物，構(gòu)建恢復(fù)核心區(qū)，維持濕地生態(tài)平衡。
    （5）強化環(huán)境教育體系建設(shè)，傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想，實現(xiàn)共建共享。將生態(tài)旅游作為生態(tài)文明理念的傳播途徑，把生態(tài)旅游環(huán)境價值觀和道德觀教育納入社會主義精神文明建設(shè)體系，提升環(huán)境教育質(zhì)量，培養(yǎng)生態(tài)旅游者尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的意識。完善生態(tài)旅游環(huán)境教育載體，有序建設(shè)自導(dǎo)式教育體系和向?qū)浇逃w系。加強解說牌、專題折頁、路邊展示、解說步道、體驗設(shè)施、小型教育場館、新媒體等載體建設(shè)，強化從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高解說水平和活動策劃能力，開展形式多樣的環(huán)境教育活動，編寫具有曲沃地方特色的解說詞，鼓勵提供多語種服務(wù)，滿足國際游客需求，提高環(huán)境教育的科學(xué)性、體驗性和實用性。推進環(huán)境教育社會參與。實施環(huán)境教育示范工程，鼓勵企業(yè)、公益機構(gòu)等在重點生態(tài)旅游目的地建設(shè)環(huán)境教育基地。鼓勵通過志愿者服務(wù)等公益性活動推動環(huán)境教育。支持開發(fā)鄉(xiāng)土環(huán)境教育教材，開設(shè)自然學(xué)校，為中小學(xué)生提供認(rèn)知自然的第二課堂。通過開展生態(tài)教育，加深游客環(huán)境認(rèn)知，提高環(huán)境保護意識。
    2.開發(fā)思路
    （1）保護優(yōu)先，合理利用。把保護放在生態(tài)旅游發(fā)展的首位，正確處理資源保護與利用的關(guān)系，堅守生態(tài)底線，科學(xué)適度開發(fā)，推進生態(tài)旅游集約化、低碳化、綠色化發(fā)展，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費模式。
    （2）優(yōu)化布局，突出重點。優(yōu)化生態(tài)旅游發(fā)展空間布局，以生態(tài)旅游片區(qū)為依托，以協(xié)作區(qū)、線路和風(fēng)景綠道為載體，因地制宜，分類指導(dǎo)，推動各類型生態(tài)旅游的特色化、品牌化、差別化發(fā)展。以資源富集地區(qū)的旅游資源整體開發(fā)為重點，探索生態(tài)旅游發(fā)展資源型、工業(yè)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)業(yè)的新途徑。
    （3）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，融合發(fā)展。以建立健全資源保護機制為抓手，在資源保護、產(chǎn)品開發(fā)、線路組織、宣傳促銷等方面開展深度合作，豐富合作方式，提升合作水平，實現(xiàn)一體化發(fā)展。以轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線，促進生態(tài)旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、休閑、康養(yǎng)、度假、旅居等相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展，延長生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈條，形成圍繞生態(tài)旅游的綜合服務(wù)體系。
    （4）創(chuàng)新機制，多方參與。探索創(chuàng)新生態(tài)旅游投融資、環(huán)境教育、生態(tài)補償?shù)葯C制，形成生態(tài)保護與旅游發(fā)展相互促進、良性循環(huán)的新模式。堅持市場在資源配置中的決定性作用，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，調(diào)動各類市場主體、社會組織的積極性，拓寬參與渠道，讓當(dāng)?shù)鼐用窀喾窒砩鷳B(tài)旅游發(fā)展紅利。
    （十六）名人故居及歷史典故類旅游資源的保護和開發(fā)
    1.歷史名人及名人故居旅游資源的保護與開發(fā)措施
    （1）全面普查資源家底，理順管理體制，明確資源權(quán)屬關(guān)系。盡快組織開展縣域內(nèi)的名人故居普查工作，摸清家底。按照文保單位、歷史建筑、傳統(tǒng)建筑、保護建筑等具體分類、分級制定相應(yīng)的保護措施。理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，屬國有資產(chǎn)的，將產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一劃歸文物部門管理；屬集體和私人所有的，考慮逐步通過置換、購買、安置等方式，將所有權(quán)收歸國有，再交由文物部門進行管理；對所有權(quán)無法收歸國有的，要引導(dǎo)所有人對其科學(xué)規(guī)范的使用，并給予專業(yè)指導(dǎo)；對破壞名人故居、造成嚴(yán)重后果的，要依法追究法律責(zé)任。
    （2）依法依規(guī)，強化監(jiān)管保護，出臺相關(guān)制度，開展專項保護工程。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》《城市紫線管理辦法》等法律法規(guī)、行政性規(guī)章的要求，制訂完善的規(guī)章制度。將名人故居的保護工作納入曲沃縣國土空間總體規(guī)劃范疇，納入鄉(xiāng)村規(guī)劃，與城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、形成合力。制定曲沃縣名人故居保護實施辦法，明確保護原則、類別等級、資金來源、保護職責(zé)等內(nèi)容，明確政府主導(dǎo)、社會參與、產(chǎn)權(quán)所有者、使用者等利益相關(guān)方共同參與的機制。按照“保護為主、搶救第一、永續(xù)利用”的原則，根據(jù)輕重緩急，安排專項財政資金，實施保護利用工程，分批次開展建筑修繕及周邊環(huán)境整治等工作。
    （3）多渠道籌措，拓展保護資金渠道來源，增強活化利用。加大財政對包括名人故居在內(nèi)的傳統(tǒng)文化保護轉(zhuǎn)移支付力度，將名人故居的保護利用專項經(jīng)費納入縣政府年度財政預(yù)算，確保名人故居保護利用工作正常運轉(zhuǎn)。建立名人故居保護專項引導(dǎo)建設(shè)資金，將非國有產(chǎn)權(quán)名人故居搶救保護項目納入引導(dǎo)范疇，調(diào)動使用者或產(chǎn)權(quán)人主動參與保護的積極性。建立名人故居保護公益基金，面向社會募集名人故居保護、利用資金。按照“誰投資、誰受益”的原則，探索引入社會資本對名人故居進行保護和開發(fā)利用。鼓勵社會各界積極捐助，廣泛籌集名人故居修繕保護的資金，建立起政府、社會、集體、個人按比例共同出資承擔(dān)的多方投入機制。堅持原址保護，提高利用標(biāo)準(zhǔn)。加快推進名人故居資源活化利用。在遵循文物保護原則基礎(chǔ)上，允許故居所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）及相關(guān)團體和個人在辦理相關(guān)手續(xù)后，活化使用名人故居，植入輕型旅游業(yè)態(tài)。修繕過程中，要尊重歷史，堅持原址保護，修舊如舊，最大限度保持原有風(fēng)貌。
    （4）強化遺址遺跡墓地保護措施，加強文化挖掘和宣傳力度，形成品牌影響力。加強對涉及名人歷史資源的古遺跡、古遺址、古遺存、古陵墓的實體保護工作，強化文物巡查制度，由縣文旅局牽頭，組織地方文藝力量、文物研究、歷史研究力量針對現(xiàn)存有物質(zhì)實體遺跡資源的名人事跡進行系統(tǒng)性挖掘和呈現(xiàn)，搜集歷史資料，編寫專題圖書，形成內(nèi)容沉淀，豐富展陣內(nèi)容，提高展示利用價值。通過文學(xué)作品、藝術(shù)創(chuàng)作、讀書沙龍、故事會等形式，講好歷史名人的故事，將故居打造成文化交流的重要平臺。適時啟動名人故居掛牌工作，規(guī)范豎立名人故居指示牌、標(biāo)識牌、說明牌，做好宣傳推介等基礎(chǔ)工作。加大名人故居的宣傳推介力度，營造一種共建共管共享的良好氛圍和社會共識。
    2.歷史典故旅游資源的保護與開發(fā)措施
    （1）堅持文旅融合，深化規(guī)劃引領(lǐng)，推動成語典故文化融入旅游業(yè)發(fā)展。統(tǒng)一思想，凝聚共識，擦亮曲沃縣“ 中國成語之鄉(xiāng)”的金字招牌，促進成語典故與文化和旅游業(yè)深度融合。堅持高起點謀劃，將成語典故文化納入全域旅游發(fā)展規(guī)劃、“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃中來，以成語典故資源的活態(tài)化傳承為重點，以文促旅，以旅彰文，文旅互動，相映成趣。編制完善成語典故保護利用專項規(guī)劃和成語典故文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，把握好實施步驟，循序推開，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對現(xiàn)有的成語典故遺址、景區(qū)進行深度挖掘，提升內(nèi)涵，打造精品，堅決避免重復(fù)建設(shè)帶來的同質(zhì)化現(xiàn)象。
    （2）增強項目拉動，實現(xiàn)文化落地，注重體驗性文旅產(chǎn)品的發(fā)展。打造整合文旅資源，謀劃引領(lǐng)特色文化產(chǎn)業(yè)項目，建立全縣的成語典故、名人典故、歷史典故類重點項目庫，篩選一批具有示范帶動效應(yīng)的龍頭型典故開發(fā)文旅項目，在土地儲備、項目審批、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面給予一定幅度的支持。抓緊啟動一批已規(guī)劃或即將實施的與成語典故相關(guān)項目的規(guī)劃建設(shè)。在城鎮(zhèn)景觀中增加成語典故景觀的建設(shè)，打造成語典故類城鎮(zhèn)特色公園、主題廣場、文化和旅游消費街區(qū)和傳承社區(qū)。增加對休閑與體驗旅游產(chǎn)品的開發(fā)，充分挖掘成語典故的內(nèi)涵及寓意，將之通過旅游項目體現(xiàn)出來。增加參與性項目，巧妙性地將成語典故文化與旅游者的需求結(jié)合在一起，實現(xiàn)游玩與教學(xué)相輔相成的目的，并以此來吸引游客。探索在新媒體條件下，利用聲光電技術(shù)，虛擬場景再現(xiàn)，增強體驗感、現(xiàn)場感。挖掘開發(fā)潛力，推動與成語典故文化相關(guān)的文化工藝品的開發(fā)?？赏ㄟ^旅游、繪畫、音樂、動漫、游戲、玩具、出版等各種形式開發(fā)出系列的文化、工藝產(chǎn)品，形成具有開發(fā)潛力的“成語典故經(jīng)濟”。
    （3）突出智力支持，引進高水平專業(yè)技能人才，培育歷史典故文化的闡釋人才體系結(jié)構(gòu)。在縣級層面制定出臺政策，推動文化產(chǎn)業(yè)特別是懂營銷、會策劃、善創(chuàng)意的專業(yè)人才的引進工作。通過聘請山西省內(nèi)外專家、學(xué)者開展曲沃成語與歷史典故的社會科學(xué)課題專項研究，凝聚一批高水平文化類專業(yè)人才；加強同大中院校、培訓(xùn)機構(gòu)、科研院所、行業(yè)協(xié)會、知名學(xué)者的深度合作，培養(yǎng)一批對曲沃成語典故和歷史有興趣的文化人才梯隊，通過典故相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動，吸引一批文化經(jīng)營型人才，參與到典故開發(fā)利用各項事業(yè)中來。加快培養(yǎng)一批深諳成語典故文化的專業(yè)講解員和導(dǎo)游隊伍，通過專業(yè)講解，使游客在休閑旅游的同時能享受到人文熏陶。
    （4）創(chuàng)新發(fā)展模式，融入城市品牌，形成大力推介的宣傳態(tài)勢。充分利用豐富的成典故資源基礎(chǔ)，創(chuàng)新項目建設(shè)手段，把曲沃的歷史典故文化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、生態(tài)文明戰(zhàn)略、古村鎮(zhèn)保護工作等有機結(jié)合，打造典故文化村落、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和主題性田園綜合體，把成語典故文化同晉文化、汾河文化、地域美食文化、民俗非遺文化等結(jié)合，形成獨特的曲沃的“成語典故之鄉(xiāng)”特色化發(fā)展模式。
    凝練文化產(chǎn)品符號，打造文化旅游名片。制作“成語典故之鄉(xiāng)”的城市宣傳片，在央視黃金時段優(yōu)勢欄目推出，重新定位曲沃的對外旅游城市形象，強化知名度和美譽度。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源和融媒體手段進行曲沃成語典故的推介。在景觀點、公園、廣場等人群密集場所增加多媒體播放平臺。打造成語典故信息平臺，使用“兩微一終端”等現(xiàn)代新興信息手段進行宣傳傳播，形成“村村傳，家家講，人人會”的典故文化傳承氛圍。
    （十七）民俗與人文活動類旅游資源的保護和開發(fā)
    1.保護措施
    （1）建立健康可持續(xù)發(fā)展的民俗生態(tài)圈。為保護獨特的自然資源和人文資源，必須建立健康可持續(xù)發(fā)展的民俗生態(tài)圈。在開發(fā)的同時進行保護，兩者互相作用下，民俗旅游才能更加長久地發(fā)展。對于脆弱的生態(tài)圈要進行針對性的規(guī)劃，實現(xiàn)民俗文化、自然生態(tài)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的共同發(fā)展。針對民俗村也要更加謹(jǐn)慎，嚴(yán)格篩選其中的管理人員，針對每個崗位進行合理的分配，給需要游客進行民俗特色文化講解。
    （2）加強保護瀕臨消失的民俗文化。對于瀕臨消失的民俗文化要加強保護，在新經(jīng)濟浪潮的沖擊下傳統(tǒng)民俗文化逐漸泯滅，對于記錄著民族文化起源的事項，投入人力物力加以保存是必要的，因為這是民族的根。在保護措施方面，可以用文字、錄像、照片等記錄方式加以保存，確保民俗傳統(tǒng)不會丟失。還可以建立民俗博物館來對瀕危的民俗文化進行資料收錄，確保重要的文物資源不會毀壞和外流。在民俗旅游資源開發(fā)過程中，要嚴(yán)禁歪曲和編造不屬于真實民俗的東西，確保當(dāng)?shù)孛袼孜幕霸丁薄ＲＷC民俗雅俗共賞，結(jié)合本地特色，有選擇性地開發(fā)，還要避免民俗文化被同化和退化，盡量保持住傳承而來的民俗特色。
    （3）提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護能力。首先，加大資金投入力度。盡管充足的資金投入并不是能夠做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的必要條件，但是考慮到這一工作的開展難以離開資金保障，因此，需要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面投入更多的資金。其次，創(chuàng)新保護機制。需要圍繞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)做文章，針對不同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)形式，結(jié)合商業(yè)開發(fā)的需要，根據(jù)文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，探索開發(fā)性保護策略，這樣可以做到一舉兩得，一方面實現(xiàn)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的較好保護，另一方面也可以給文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的支撐。最后，提升保護能力。一方面要加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的研究，探索如何更好地將文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護進行有效融合，豐富這一理論成果，給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護以及文旅產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展提供良好的理論支撐；另一方面則是要根據(jù)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作開展的需要，通過各種途徑構(gòu)建一支結(jié)構(gòu)合理、能力突出的專業(yè)人才隊伍，讓專業(yè)的人去做專業(yè)的事情。
    2、開發(fā)措施
    （1）抓住自身的特色，不盲目模仿。民俗旅游最吸引人的地方是它獨特的文化背景，它真實地反映了一個地區(qū)的文化風(fēng)格，代表了一種文化的濃縮，許多地區(qū)把一些不是這個地區(qū)的建筑風(fēng)格套用在自己的景區(qū)里面，這雖然在表面上很吸引游客，但它卻違背了民俗旅游的核心，脫離了文化的吸引力。對于一些真正對民俗旅游感興趣的游客，他們是不會來這樣的“假景點”的，這些景點的發(fā)展前景也不會很好，可能暫時會取得一定的經(jīng)濟效益，但從長遠(yuǎn)上看，卻失去了民俗旅游的魂，在發(fā)展過程中會出現(xiàn)對自身定位的模糊，不知未來的發(fā)展方向等等一系列問題，最終很難在競爭中生存下來。
    （2）提高現(xiàn)有民俗旅游產(chǎn)品的品位。民俗旅游資源開發(fā)要保證具有魅力的民族文化能真正得以弘揚和保護，我們在民俗資源開發(fā)上，要正確掌握本地的資源特色，結(jié)合當(dāng)?shù)丶爸苓吢糜苇h(huán)境，對資源狀況充分調(diào)研，選擇開發(fā)方向，確定文化定位，精心規(guī)劃主題，把獨特的風(fēng)情民俗展現(xiàn)出來，提高民俗旅游的品位。
    （3）加大宣傳民俗旅游的力度。民俗旅游要想得到長足發(fā)展，需要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣懊袼罪L(fēng)情進行合理的宣傳，只有開發(fā)與保護，民俗旅游才能發(fā)展長遠(yuǎn)，而要想取得實際的經(jīng)濟社會效益，發(fā)展宣傳也是必不可少的。在宣傳方面，民俗村除了可以利用廣告視頻、宣傳冊以及紀(jì)念品等方式進行宣傳，在信息流通飛速的時代，尤其是在短視頻受眾人數(shù)眾多的情況下，相關(guān)經(jīng)營者還可以充分短視頻這個渠道，將當(dāng)?shù)氐娜宋娘L(fēng)景、美食通過視頻傳播開來，讓更多的人了解到當(dāng)?shù)孛袼孜幕镊攘Α?/span>
    （4）對相關(guān)民俗旅游產(chǎn)品的開發(fā)。堅持運用系統(tǒng)觀念做好相關(guān)旅游產(chǎn)品的開發(fā)，堅持圍繞景點做好挖掘拓展開發(fā)，也要對照旅游全周期，做好注入民俗工藝品、習(xí)俗書籍、特色服飾、文旅聯(lián)歡等周邊體驗產(chǎn)品的拓展開發(fā)。
    （5）創(chuàng)造民俗旅游的市場品牌體系。通過分工體系、特色化的體系，最后形成市場的品牌體系。通過地區(qū)之間的聯(lián)合，景點之間的聯(lián)合，互通自己的優(yōu)勢資源，帶動整體的和諧發(fā)展。
    （6）精選民俗文化旅游資源的內(nèi)容。民俗文化是以民間文化和民俗風(fēng)情為主體的民族民間的物質(zhì) 上、精神上和制度上的傳統(tǒng)，它包括生產(chǎn)與生活習(xí)俗、游藝競技習(xí)俗、歲時歲日習(xí)俗、禮儀制度習(xí)俗、社會組織習(xí)俗、民間文學(xué)藝術(shù)等，其內(nèi)容相當(dāng)龐雜豐富，在旅游開發(fā)過程中，必須對內(nèi)容進行精選。精選的原則靠旅游吸引力，吸引力又主要決定于當(dāng)?shù)嘏c游客產(chǎn)生地之間的文化差異，當(dāng)?shù)孛袼孜幕接刑厣?，差異越大，越有吸引力，所以，在?nèi)容精選時應(yīng)精選其具有特色的部分。
    （十八）紅色旅游類資源的保護和開發(fā)
    1.保護措施
    （1）提高群眾的革命文物保護意識，建立全民參與的紅色旅游資源保護體系。革命文物散見于普通百姓的生活之中，其保護體系的建立需要全民的共同努力。為提高公民針對紅色文物保護的主動意識，定期開展《文物保護法》宣傳普及活動，利用現(xiàn)代傳媒手段開展多種形式的關(guān)于紅色革命精神的主題性活動，對保護得力的旅游景點，積極配合的公民、團體、個人給予必要的物質(zhì)精神獎勵，在社會上迅速形成良好的保護意識和氛圍?？衫靡荒暌欢鹊奈幕z產(chǎn)日，邀請黨史部門、高校教師、博物館、圖書館、文化館等公共文化機構(gòu)人員，深入鄉(xiāng)村，走進村民中舉辦論壇、講座和展覽，宣傳、介紹曲沃的革命歷史，普及相關(guān)法律法規(guī)知識，增強群眾保護紅色文化遺產(chǎn)的觀念和意識。
    （2）加強區(qū)域合作，深挖人文內(nèi)涵，加強資源梳理，創(chuàng)新紅色資源的傳承展示方式。要加強跨區(qū)縣級別的合作體系建設(shè)，激活市場機制，按照“資源互享、客源互送、線路互推、政策互惠、信息互通、節(jié)慶互動、交通互聯(lián)、爭議互商”的原則，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建立和完善曲沃縣的紅色旅游資源開發(fā)，建立起晉南地區(qū)紅色旅游發(fā)展專項規(guī)劃、曲沃縣紅色旅游旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃為主體的三級規(guī)劃體系，整合優(yōu)勢資源，聯(lián)手打造旅游精品。要加快紅色旅游的體制改革，整合、改革、發(fā)展旅游市場主體；建立項目的招商引資機制，促進紅色旅游開發(fā)投資多元化；加快探索景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離的政策和辦法，盤活紅色旅游資源存量和資產(chǎn)存量，挖掘市場潛力，激活市場機制，推進市場化、產(chǎn)業(yè)化進程。旅游景區(qū)可與黨史部門和有關(guān)專家學(xué)者緊密合作，加大收集整理革命歷史文獻和資料的力度，開展學(xué)術(shù)研討活動，對歷史事件做進一步的論證，擴大曲沃紅色品牌在全國學(xué)術(shù)界的影響。采用聲、光、電相結(jié)合的技術(shù)手段，在原有的展館外，建立革命先烈雕塑群、故事長廊等，使紅色旅游產(chǎn)品富有參與性，與游客互動，提高對游客的感染力，保持紅色文化的原有的歷史感和滄桑感。文物陳展、文物搶險與維修都應(yīng)貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用，加強管理”的方針，突出革命文物，真正把革命地、標(biāo)志物保護好，把革命事跡、革命歷史、革命精神挖掘好，整理好。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面應(yīng)著重文物賬卡建立、文物庫房建設(shè)、館藏制度建設(shè)等三方面的工作，規(guī)劃過程中不得與紅色旅游資源相沖突，項目實施前要廣泛征詢有關(guān)歷史專家的意見，使紅色資源的破壞實現(xiàn)最小化。
    （3）加強法律法規(guī)體系建設(shè)，強化對紅色資源的開發(fā)剛性約束。針對紅色旅游資源本身的利用與保護。要突出革命文物主體，把革命紀(jì)念地、標(biāo)志物保護好、修繕好、恢復(fù)好，把革命歷史、革命事跡、革命精神挖掘好、收集好、整理好，對紅色資源的挖掘、文物保護、遺跡遺址的維護建設(shè)、紅色文化的傳播、紅色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等作出相應(yīng)規(guī)定。
    要統(tǒng)籌保護利用紅色旅游資源與經(jīng)濟建設(shè)關(guān)系，做到城市建設(shè)、工程項目建設(shè)、旅游資源開發(fā)利用等專項規(guī)劃不得與紅色旅游資源的保護規(guī)定相沖突，在項目實施前，廣泛征詢有關(guān)專家、科研人員的意見，使資源的破壞最小化。
    針對尚未核定為明確級別的紅色旅游資源，應(yīng)作出相關(guān)保護條款。在紅色旅游資源單行條例的相關(guān)條款中對尚未核定資源作出保護規(guī)定有利于防患于未然，使其在文物價值被評定之前保護相對完好而至少不致于遭受毀滅性破損。應(yīng)突出其責(zé)任承擔(dān)單位與個人，并在此基礎(chǔ)上作出具體責(zé)任承擔(dān)規(guī)定。針對紅色文物陳展、文物搶險、維修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，應(yīng)遵循文物保護的規(guī)律性，標(biāo)本兼顧、辨癥整治，動靜平衡、適量適度，整舊如舊、保持原貌等。應(yīng)增添預(yù)防紅色旅游資源破損的條款，防止“先破壞、后治理”的怪圈現(xiàn)象，并加強紅色旅游資源保護的執(zhí)法力度。
    （4）拓寬紅色旅游資源的保護資金來源渠道，完善軟硬件服務(wù)體系。除財政預(yù)算、事業(yè)性收入和社會基金外，應(yīng)努力拓寬多種融資渠道。借市場經(jīng)濟體制的力量來發(fā)展紅色旅游資源保護事業(yè)。鼓勵社會各界人士對紅色旅游資源的資助和支持。依靠全社會的共同力量，引導(dǎo)全民關(guān)注參與，鼓勵社會捐助，建立專項保護基金。要積極引入市場機制，推進多元化投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取面向國內(nèi)外招標(biāo)的辦法，引進實力雄厚、旅游開發(fā)經(jīng)驗豐富的集團公司，組建旅游開發(fā)公司和旅游服務(wù)公司。創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境，廣泛吸引社會資金參與開發(fā)曲沃縣的紅色旅游服務(wù)設(shè)施和其他配套旅游項目。
    2.開發(fā)思路
    （1）尊重史實，塑造良好的紅色形象。紅色旅游資源與黨的歷史息息相關(guān)，首先應(yīng)在尊重史實的情況下進行開發(fā)，應(yīng)加強黨史研究在紅色旅游資源開發(fā)規(guī)劃與管理中的重要作用。黨史研究機構(gòu)應(yīng)對紅色旅游資源的開發(fā)過程和內(nèi)容進行嚴(yán)格把關(guān)，杜絕不合史實、不切實際的盲目開發(fā)。同時，應(yīng)建立必要的景區(qū)(點)管理監(jiān)督機構(gòu)對景區(qū)(點)進行日常管理和維護監(jiān)控﹐確保紅色旅游地良好的公眾形象。強調(diào)旅游地形象的對外歷史感召力和吸引力，產(chǎn)生歷史凝聚力和親和力。
    （2）有效整合，注重品牌化經(jīng)營格局。在紅色旅游區(qū)之間、旅游景區(qū)(點)之間的沿線，應(yīng)注意進行旅游資源的挖掘與開發(fā)。開發(fā)紅色旅游資源不僅是對原址原貌的建設(shè)與恢復(fù)，還應(yīng)該對紅色歷史文化和歷史故事進行整合。整理、挖掘豐富這些歷史文化、歷史故事，把人文歷史景觀與自然風(fēng)光結(jié)合起來，把文物景點與非文物景點結(jié)合起來，將教育研學(xué)與旅游觀光結(jié)合起來，形成旅游區(qū)、旅游線、旅游景區(qū)(點)有機結(jié)合的紅色旅游發(fā)展格局。
    （3）挖掘內(nèi)涵，開發(fā)多元業(yè)態(tài)的體驗產(chǎn)品。開發(fā)“紅色旅游”必須以紅色為基調(diào)，緊緊圍繞“紅色”特點，體現(xiàn)出“紅色旅游”的人文精神與時代背景。開發(fā)出寓教于游、學(xué)游結(jié)合的多種旅游產(chǎn)品。鼓勵當(dāng)?shù)厝罕姶竽戇M行旅游食品，旅游藝品等旅游商品的開發(fā)，將紅色旅游區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為帶動和促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟優(yōu)勢，帶來經(jīng)濟效益。
    （4）復(fù)合功能，搞好體驗感十足的項目建設(shè)。項目設(shè)計要有學(xué)習(xí)性、故事性，避免紅色旅游成為單純的瞻仰性活動，對現(xiàn)有的紅色旅游景區(qū)(點)進行深度開發(fā)，增加參與性、互動性的內(nèi)容，實現(xiàn)從瞻仰活動到以瞻仰為中心、內(nèi)容豐富、品種多樣、功能齊全的旅游活動的轉(zhuǎn)變。建立一些紀(jì)念型、瞻仰型、頌揚型景觀，運用刷寫紅軍時期的標(biāo)語，播放有關(guān)紅軍和蘇區(qū)的歌曲、制作紅軍服裝及紅軍武器等營造根據(jù)地的氛圍；開辟生態(tài)植樹園區(qū)，根據(jù)游人需求，種植“友誼樹”“紀(jì)念樹”等，為游客提供多種多樣的旅游商品。
    （十九）旅游購品類資源的保護和開發(fā)
    1.旅游工藝品的保護與開發(fā)措施
    （1）明確非遺視野下傳統(tǒng)手工藝的現(xiàn)狀及生產(chǎn)性保護。對曲沃縣域內(nèi)現(xiàn)有的非遺工藝進行調(diào)查與總結(jié)，確定工藝的歷史傳承，發(fā)展現(xiàn)場，明確相應(yīng)的非遺傳承人。盤活非遺，從認(rèn)識了解開始。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是我國各族人民寶貴的精神財富，要對非遺的保護和實踐有更全面、系統(tǒng)的認(rèn)識。非遺的傳承發(fā)展，巧借創(chuàng)新活水，為文化賦能，才能讓傳統(tǒng)文化拂去歷史塵埃，書寫屬于地域的文化故事。明確非遺項目的核心，將其技藝盡可能地工業(yè)化，保護產(chǎn)品原材料，例如，曲沃花葫蘆的發(fā)展，要從葫蘆的質(zhì)量入手。技藝是一種由追求和材料綜合產(chǎn)生的累積效應(yīng)，因此傳統(tǒng)手工技藝 中的理性都是和對應(yīng)的材料相互呼應(yīng)的，也是區(qū)域之間發(fā)展繁榮的源泉。在非遺項目向旅游工藝品的轉(zhuǎn)化中，從原料、技藝以及文化核心等多方面實現(xiàn)生產(chǎn)性保護。
    （2）重視旅游工藝品設(shè)計中體現(xiàn)獨特的文化價值。對旅游工藝品進行商品化的開發(fā)是一種對文化進行有效保護與傳承的重要途徑，同時在工藝品中能夠更好地將文化賦予商品化的發(fā)展，從而有效地實現(xiàn)文化與市場發(fā)展相結(jié)合，進而可以將文化進行創(chuàng)新，這不僅能夠滿足市場對文化價值的需求，而且也能夠使文化在時代發(fā)展中獲得新的生命。因此在開發(fā)旅游工藝品時，需要堅持的基本原則：基于文化的保護與傳承中開發(fā)具有特色的旅游工藝品。在開發(fā)旅游工藝品中，要充分地挖掘當(dāng)?shù)匚幕?，然后通過創(chuàng)意的方式將文化中的精髓融于工藝品中，通過這樣的方式制作出來的商品能夠在市場獲得獨特的價值，這對于文化的保護與傳承也帶來積極作用，同時通過旅游工藝品的載體作用使文化在各個時代中獲得新生。
    （3）加強旅游工藝品發(fā)展中人才的支持機制。在人才培養(yǎng)方面，建立對應(yīng)的機制支持，到今天，隨著老一輩藝人和藝術(shù)家的老化與退休，許多非遺項目的傳承人已經(jīng)青黃不接，面臨傳承危機?，F(xiàn)代社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，在滿足人的衣、食、住、行的條件下，傳統(tǒng)文化才會很好地被繼承、保護和發(fā)展。所以，在非遺工藝及人才的繼承、保護、發(fā)展是需要有對應(yīng)的人才培養(yǎng)規(guī)劃目標(biāo)的，是需要有對應(yīng)、合理的機制來支持和推動的。其次，對現(xiàn)有旅游工藝品的繼承、保護的管理和推廣機制要有創(chuàng)新，這種創(chuàng)新是以培養(yǎng)人才對工藝的繼承、發(fā)展為主的，要積極引入高科技人才，與傳統(tǒng)的工藝相結(jié)合，打造出更具地方特色且符合現(xiàn)代旅游市場需求的旅游工藝品。
    2.旅游食品與日用品的保護與開發(fā)措施
    （1）注重旅游食品與日用品的品牌建設(shè)。旅游購品突出特色、品位、樹立品牌是旅游商品上檔次并走出困境的必經(jīng)之路，要面向市場，營造一批集特色、品位和品牌于一體的品牌產(chǎn)品。旅游商品的品牌建設(shè)中要積極研究旅游者的購物動機，準(zhǔn)確把握旅游活動的新特點、新時尚和新趨勢，不能局限于文化價值、紀(jì)念價值、經(jīng)濟價值和社會價值中的一種或幾種，要從多角度考慮旅游商品的開發(fā)和生產(chǎn)價值，樹立牢固的品牌概念。這就要求我們?nèi)ラ_發(fā)好系列型的旅游商品并改造好“老字號”“老品牌”，然后政府和企業(yè)集中力量向社會推廣，并不斷收集和利用市場反饋信息，以保證產(chǎn)品的更新，博取社會的認(rèn)可。旅游商品生產(chǎn)企業(yè)在研發(fā)中要重視品牌的打造及樹立品牌信念和信心，伴隨著旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，研發(fā)、革新上緊跟時代發(fā)展的潮流，推出一系列具有曲沃特色的旅游商品品牌，牢固樹立與消費者親近的核心品牌理念。打造曲沃羊湯、曲沃甜面醬等特色品牌，擴大市場影響力。
    （2）加大宣傳力度，提高美食區(qū)域影響力。積極引導(dǎo)各部門、各美食企業(yè)加大宣傳力度，開展系列宣傳活動強力造勢。借助傳統(tǒng)媒體，加大宣傳，著力提升地域餐飲文化的影響力，提高餐飲企業(yè)和個體工商業(yè)戶的積極性和參與創(chuàng)建的主動性。制作并發(fā)放“打造”曲沃美食品牌，促進服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。制作曲沃美食宣傳畫冊，在賓館酒店、商場、車站等人流較大場所免費投放。通過廣泛宣傳，不斷擴大曲沃美食的知名度和影響力大。鼓勵相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)參與直播節(jié)目，提升品牌知名度。同時，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會以參與國家賽事等方式，向外推介曲沃美食。在各大主流媒體及相關(guān)的自媒體平臺，打造曲沃好食頻道，積極宣傳曲沃美食。建設(shè)曲沃日用品生產(chǎn)與宣傳矩陣，進一步提升曲沃旅游購品的市場形象。
    （3）保護傳統(tǒng)味道注入創(chuàng)新元素。中華美食文化博大精深，源遠(yuǎn)流長。隨著時代的發(fā)展，在旅游新消費場景下，地域限制被打破，科技的進步和新消費方式、模式的涌現(xiàn)，讓地方傳統(tǒng)美食在科技、工業(yè)化和電商的助力下，紛紛走出了起源地，走向全國乃至世界。無論何種美食，其廣為流傳的核心一定是貨真價實，其材“真”，其味“真”，是人們追求的本源。在地方傳統(tǒng)美食的傳承中，必須最大限度保留其本真元素和原始風(fēng)味。但守真并不是保守，而應(yīng)是更好傳承、發(fā)揚光大的基礎(chǔ)；創(chuàng)新也不是脫離傳統(tǒng)的創(chuàng)新，而是基于傳統(tǒng)的延伸和升級再造。守真和創(chuàng)新要保持傳統(tǒng)產(chǎn)品原汁原味地發(fā)展，讓創(chuàng)新產(chǎn)品帶著傳統(tǒng)產(chǎn)品的基因密碼傳承弘揚，依靠科技力量探尋地方傳統(tǒng)美食的“基因密碼”，創(chuàng)新出更多適應(yīng)時代的健康美食；以現(xiàn)代化創(chuàng)新手段，實現(xiàn)制作方法的升級，讓地方傳統(tǒng)美食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；突出產(chǎn)業(yè)融合，通過延伸打造便攜式的消費產(chǎn)品，實現(xiàn)旅游購品的多元化。
    3.風(fēng)味土特產(chǎn)品的保護與開發(fā)措施
    （1）推動國家地理標(biāo)志產(chǎn)品向旅游購品高質(zhì)量發(fā)展。地理標(biāo)志產(chǎn)品面向旅游市場，首先一定要堅持高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，需要通過技術(shù)提高標(biāo)準(zhǔn)、增強檔次、改進質(zhì)量，不斷滿足日益增長和變化的旅游市場需求。由于地理標(biāo)志主要與地理來源相關(guān)聯(lián)，地理標(biāo)志保護的對象絕大多數(shù)是農(nóng)副產(chǎn)品。對于農(nóng)副產(chǎn)品，需要大力推廣施用有機肥和生物防治病蟲害等一系列先進措施，確保生產(chǎn)出高品質(zhì)、無污染、綠色、食用安全的產(chǎn)品。其次，增強地理標(biāo)志產(chǎn)品的技術(shù)含量。改善傳統(tǒng)工藝，發(fā)展現(xiàn)代技術(shù)，在傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，積極運用現(xiàn)代科技開發(fā)系列新產(chǎn)品，形成系列旅游產(chǎn)品。同時注重產(chǎn)品的品牌化包裝，鼓動生產(chǎn)經(jīng)營者推陳出新，轉(zhuǎn)而生產(chǎn)以現(xiàn)代化審美為標(biāo)準(zhǔn)的、突出產(chǎn)品特有地緣特點的地域文化的主產(chǎn)品。
    （2）創(chuàng)新銷售方式，構(gòu)建多層次的商品銷售渠道。目前，我國旅游商品銷售渠道主要有兩種形式：一種是設(shè)于景區(qū)、景點的零售網(wǎng)點，包括旅游景區(qū)自辦自營和個體承包的經(jīng)營點，另一種是與旅行社掛靠的旅游商品定點銷售商店。地理標(biāo)志商品以及相關(guān)的風(fēng)味土特產(chǎn)品基本上是國家認(rèn)定的，并且已經(jīng)深入到廣大消費者心中的名優(yōu)產(chǎn)品，還有不少關(guān)聯(lián)民族、民俗和飲食文化。面向旅游市場時，可以發(fā)揮產(chǎn)品特點，創(chuàng)新銷售方式，構(gòu)建多層次的商品銷售渠道。一是樹立政府營銷的理念。要堅決貫徹好國家的政策，把受地理標(biāo)志保護的旅游商品發(fā)展提高到整體營銷的角度，進行深度的政府營銷。二是創(chuàng)新個體營銷方式。對游客開放企業(yè)產(chǎn)品展示廳。設(shè)立特色專賣店，突出文化性和地方性、店面裝飾要結(jié)合地理標(biāo)志產(chǎn)品有關(guān)傳說、歷史記載、名人逸事等。
    （3）建設(shè)規(guī)范化管理體系，提升特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。加強地理標(biāo)志的保護和注冊商標(biāo)的監(jiān)管，鼓動農(nóng)戶積極配合商標(biāo)管理部門制定落實證明商標(biāo)使用管理規(guī)則，擬訂商標(biāo)使用許可合同。凡使用該證明商標(biāo)的，須向特色農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會提出申請，由協(xié)會和檢驗部門對申請人的農(nóng)產(chǎn)品進行檢驗，符合使用證明商標(biāo)條件的，簽訂商標(biāo)使用許可合同，準(zhǔn)許其使用證明商標(biāo)標(biāo)識。在制定指導(dǎo)性農(nóng)業(yè)政策的時候，政府要和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會進行充分討論，聽取農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會的意見，再結(jié)合科學(xué)的依據(jù)以做出更好更有效的政策。
    4.旅游紀(jì)念品的保護與開發(fā)措施
    （1）加強對特色文化的研究與保護。在開發(fā)旅游紀(jì)念品中，加強文化價值挖掘，一方面是組織相關(guān)部門及專家對文化進行整理與研究，從中提煉出有市場價值與經(jīng)濟價值的文化元素，豐富體現(xiàn)方式，從而將文化含義賦予購品，進而可以提高旅游工藝品的文化價值，實現(xiàn)文化的保護與傳承；另一方面是以當(dāng)?shù)氐奈幕鳛橹匾妮d體，在制作中展現(xiàn)傳統(tǒng)文化的底蘊，提升旅游工藝品的獨特性。
    （2）注重產(chǎn)品設(shè)計的創(chuàng)新與人才培育。在當(dāng)前旅游紀(jì)念品的發(fā)展中，文創(chuàng)產(chǎn)品是占有很大比例的，這就需要投入一定的人才隊伍建設(shè)工作，因此可以與一些開設(shè)有旅游紀(jì)念品設(shè)計與創(chuàng)意相關(guān)的專業(yè)的高校，專業(yè)的設(shè)計專家，以及相關(guān)的旅游公司或者是文化研究部門建立良好的合作關(guān)系合作。在實際的設(shè)計制作中，為其提供良好的學(xué)習(xí)與設(shè)計條件。將古老的文化傳說或抽象的文化意識，轉(zhuǎn)換為具象的文化符號，進行二次設(shè)計與創(chuàng)造。與不斷變化的市場喜好相結(jié)合，在確保設(shè)計獨特性的同時，展示地區(qū)文化特色。再者還可以面向高端的旅游城市進行產(chǎn)品開發(fā)工作，從而推進旅游紀(jì)念品的發(fā)展。在這個過程中，對文化的認(rèn)識與保護工作是他們?nèi)粘W(xué)習(xí)與設(shè)計工作靈感的重要來源，同時也是旅游紀(jì)念品樹立自身獨特價值的基礎(chǔ)，而這一切的工作都是基于文化的保護與傳承。
    （3）研究文化與旅游紀(jì)念品之間的銜接點。如今開發(fā)的旅游紀(jì)念品中出現(xiàn)大量的雷同現(xiàn)象，對于吸引游客的購買動力越來越弱，所以在開發(fā)旅游紀(jì)念品中的需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈幕厣M行有針對性的設(shè)計與制作，從而能夠切實地提高產(chǎn)品的市場價值。目前比較好的借鑒是在尋找文化的特色，并將其進行具體化的展示出來。第一點，可以從原材料方面加以研究，通過這種方式將曲沃歷史悠久的晉國文化、詩經(jīng)文化與旅游紀(jì)念品開發(fā)結(jié)合起來，從而向人們傳達出本民族獨特的文化。第二點，在開發(fā)旅游紀(jì)念品時，需要從文化中發(fā)現(xiàn)獨特的價值，如曲沃地區(qū)常見的各種面塑，在人們的創(chuàng)意中豐富它的造型，以其具有取材便利、造型多樣、制作便捷、用途廣泛的優(yōu)點，在開發(fā)中獲得良好的發(fā)展，這紀(jì)念品是作為山西面食文化的重要體現(xiàn)，通過造型與圖案體現(xiàn)出旅游紀(jì)念的價值，這不僅具有修飾與美化的功能，同時一個簡單的造型也包含深厚民俗文化的意蘊以及獨特審美價值。它能夠?qū)鹘y(tǒng)文化中多包含的文化意義化為紀(jì)念品，從而有效地保護、挖掘、推廣以及開發(fā)，這不僅利于保護傳統(tǒng)文化，而且也有利于強化文化自主意識。
    （二十）工業(yè)旅游類資源的保護和開發(fā)規(guī)劃
    1.保護措施
    （1）加強政策扶持和行業(yè)引導(dǎo)，建立工業(yè)遺跡資源的保護體系。提供多途徑的政策支持，加大資金投入力度，創(chuàng)立工業(yè)旅游綜合規(guī)劃建設(shè)資金、旅游發(fā)展專項資金等。對工業(yè)旅游發(fā)展資金?？顚Ｓ?，列入縣級財政預(yù)算。結(jié)合自身資源特色，創(chuàng)新融合，鼓勵企業(yè)投資參與各類工業(yè)旅游項目開發(fā)，推動實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。搭建行業(yè)交流平臺，支持企業(yè)自主開展工業(yè)遺產(chǎn)主題活動，加強建設(shè)工業(yè)遺產(chǎn)旅游的溝通交流活動，促進良性互動。推動工業(yè)遺產(chǎn)資源的旅游開發(fā)保護性政策，解決行業(yè)壁壘、監(jiān)管多頭管理等問題，理順資源保護的體制機制，為工業(yè)旅游企業(yè)提供良好的服務(wù)保障和政策環(huán)境。
    （2）縣域聯(lián)動，資源整合，突出特色，開展新媒體、新手段營銷。工業(yè)遺產(chǎn)旅游是以工業(yè)企業(yè)為基礎(chǔ)開發(fā)出來的新興旅游產(chǎn)品，帶有較強的地域標(biāo)志，擁有城市特有的資源優(yōu)勢，同一歷史時期的工業(yè)生產(chǎn)有著特定的時代發(fā)展標(biāo)志，反映了某種相似的“時代印記”。要統(tǒng)籌發(fā)展縣域內(nèi)的各級資源特色，確定一體化思路，發(fā)揮企業(yè)間聯(lián)動的整合優(yōu)勢，建立新型的工業(yè)旅游開發(fā)格局。通過區(qū)域間資源互補聯(lián)合，擴大客源。開發(fā)旅游產(chǎn)品時，關(guān)注旅游產(chǎn)品的綜合“面”，設(shè)計各具特色的主題旅游線路。
    （3）復(fù)合式打造，沉浸式體驗，引入前衛(wèi)業(yè)態(tài)，提升工業(yè)旅游品質(zhì)感。除觀光和科普之外，引導(dǎo)企業(yè)增加體驗式旅游產(chǎn)品的開發(fā)，讓游客親身體驗、動手參與到產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中來，讓游客觀賞工業(yè)、參與式、沉浸式體驗，促進景區(qū)與游客之間的交流。鼓勵企業(yè)在發(fā)展工業(yè)旅游時融入休閑、高科技元素，構(gòu)建一個 “可觀、可玩、可學(xué)、可購、可閑”的運營生態(tài)。將 A 級景區(qū)創(chuàng)建工作融入工業(yè)旅游發(fā)展中，規(guī)范提升工業(yè)旅游基地的綜合質(zhì)量，有效增強基地吸引力、競爭力，提高游客體驗感與滿意度，打造集創(chuàng)意文化、藝術(shù)展示、購物、娛樂、休閑為一體的旅游景區(qū)。植入新型業(yè)態(tài)，鼓勵有條件的企業(yè)引進電子競技業(yè)態(tài)、街頭運動業(yè)態(tài)、主題動漫業(yè)態(tài)等前衛(wèi)業(yè)態(tài)，通過廠房形象美化、內(nèi)部設(shè)施改造、新鮮業(yè)態(tài)植入等方式打造新面貌。
    （4）加強游覽活動保護，健全人才梯隊，營造良好的行業(yè)開發(fā)。氛圍既要注意游客參觀旅游的安全保護，也要注意企業(yè)及產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝保護。針對在參觀過程中有一定危險性的制造型工業(yè)旅游開發(fā)，要樹立安全警示標(biāo)志，避免安全事故發(fā)生。開展游覽活動應(yīng)進行必要的安全教育，生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)有專人引領(lǐng)，設(shè)置物理隔離措施，針對消防設(shè)施和突發(fā)事件制定應(yīng)急預(yù)案，確保參與性項目的防范及安全措施到位。要注意衛(wèi)生要求和環(huán)保要求的滿足，同時，要加強與高等工業(yè)院校的合作，開設(shè)工業(yè)旅游相關(guān)課程，建立企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)基地，培育一批精通業(yè)務(wù)的規(guī)劃設(shè)計和服務(wù)管理人才，培育當(dāng)?shù)毓I(yè)旅游行業(yè)協(xié)會和研發(fā)組織，開展主題講座與研討會、分享會，培育良好的行業(yè)環(huán)境和氛圍。
    2.開發(fā)思路
    近年來，曲沃縣工業(yè)園區(qū)圍繞“鋼鐵是怎樣煉成的”主題，以“工業(yè)+旅游”為模式傳遞環(huán)保理念，加快打造參觀鋼鐵生產(chǎn)流程和具有鋼鐵企業(yè)特色的主題景點，建設(shè)“廠在林中、路在綠中、人在景中”的生態(tài)森林旅游式工廠，構(gòu)建“夏季遮陰，秋季賞葉，四季有綠、四季有花、四季有果”的廠區(qū)景觀格局，助推企業(yè)變成“生態(tài)工廠”、生產(chǎn)線變成“景觀線”，讓游客近距離了解和感受生態(tài)工廠的秀美景色和鋼鐵工業(yè)的獨特魅力。
    其中，山西晉南鋼鐵集團有限公司榮獲“中國民營企業(yè) 500 強”“中國民營企業(yè)制造業(yè) 500 強”，是集鋼鐵、焦化、鑄造、高端化工、電商云平臺、國際貿(mào)易、光伏農(nóng)業(yè)示范等為一體的全循環(huán)全利用綜合性集團公司，晉南鋼鐵集團編制“工業(yè)”綜合性旅游發(fā)展規(guī)劃，集中打造了太子灘度假區(qū)、申園等景區(qū)景點，致力于打造花園式廠區(qū)，實現(xiàn)了曲沃工旅融合發(fā)展的綠色蛻變。
    山西通才工貿(mào)有限公司，榮獲“ 中國民營企業(yè) 500 強”“中國民營企業(yè)制造業(yè) 500 強”，現(xiàn)已形成 300 萬噸鐵、300 萬噸鋼（其中優(yōu)特鋼 100 萬噸）、300 萬噸軋材、210 萬噸新型建材、10 億度清潔發(fā)電的產(chǎn)能規(guī)模和“控資源、進出口、大物流、潔生產(chǎn)、氣發(fā)電、電煉鐵、鐵鑄件、鋼軋材、材深延”循環(huán)發(fā)展閉環(huán)生態(tài)鏈。該公司踐行工旅融合理念，建設(shè)綠色鋼鐵示范區(qū)，引導(dǎo)縣域重點鋼企走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工業(yè)旅游服務(wù)中心和鋼鐵工業(yè)體驗旅游線路，充分運用“工業(yè)+”模式，國家 3A 級旅游景區(qū)，讓更多的游客領(lǐng)略鋼企綠色、低碳、環(huán)保的和諧之美。
    五、重點旅游資源開發(fā)規(guī)劃
    （二十一）晉文化旅游資源的開發(fā)
    1.提煉春秋晉國文化的形象，打造晉文化旅游目的地。近年來，國內(nèi)有幾個著名的歷史文化題材主題景區(qū)，如西安大唐芙蓉園、杭州宋城、無錫三國城、襄陽盛世唐城、開封大宋武俠城等。這些旅游景區(qū)獲得成功原因首先得益于好的主題，三國（魏、蜀、吳）、唐、宋在中國歷史上都是重要的朝代，人們在中學(xué)教育、日常觀看電影電視、閱讀小說等潛移默化的過程中，已經(jīng)形成了鮮明的印象，三國的群雄逐鹿、唐朝的雍容大氣、宋朝的市井繁華等等，它們還有人們耳熟能詳?shù)恼f不完的人物和故事，這些鮮明美好的印象自然會令人們向往。
    “華夏文明看春秋，春秋大義看晉國”，晉文化作為一個特定的主題，它是中國古老的地域文化之一。春秋時期的晉國是我國古代史上一個強大的諸侯國，提起晉國，人們首先會產(chǎn)生出春秋戰(zhàn)國時代的聯(lián)想，想起禮崩樂壞、春秋五霸、諸子百家等，因此，曲沃縣在開發(fā)晉文化旅游資源的過程中，要注重提煉春秋晉國文化的形象——春秋大義，將“春秋大義”這一主題形象融入旅游開發(fā)的項目中，還原人們心目中對于晉國的印象。
    2.深挖晉文化旅游要素，讓游客全方位、沉浸式體驗。春秋晉國文化旅游是一種典型的體驗經(jīng)濟，是獲得美好而難忘經(jīng)歷與體驗的完整過程。除了晉文化景區(qū)景點的建設(shè)外，晉文化旅游開發(fā)最重要的是在食、住、行、游、購、娛這六大方面，創(chuàng)造晉文化旅游的美好體驗，使游客體味到晉文化的魅力。建議依托春秋晉國城景區(qū)現(xiàn)狀，改造提升為展現(xiàn)春秋晉國文化風(fēng)貌的主題公園，綜合運用高科技手段和多媒體，借助水幕電影、大型歌舞劇、民間文化秀等多種方法，從視覺、聽覺、觸覺等多角度。通過對晉國的飲食、服飾、住宅、交通、音樂、民俗和醫(yī)療等方面進行挖掘，為游客系統(tǒng)展現(xiàn)晉國歷史生活面貌，讓其仿佛穿越回那個時代。
    3.優(yōu)化解說功能，“活化”歷史文化。解說系統(tǒng)是景區(qū)的“喉舌”，它能講述實物背后的故事，傳達遺產(chǎn)的價值。曲沃現(xiàn)有景區(qū)的解說系統(tǒng)非常不完善，展示內(nèi)容豐富卻缺乏趣味性。因此，須對解說系統(tǒng)進行統(tǒng)籌規(guī)劃與提升。采用多種解說方式，包括解說牌、主題自導(dǎo)游徑、展覽、視聽媒體、自助型語音導(dǎo)游、解說員等，全面、系統(tǒng)、深入、生動地展示春秋晉國文化。同時，還要借助場景解說，更加直觀地展示曲沃的歷史文化價值，如由春秋晉國裝扮的解說人員來展現(xiàn)歷史場景或事件，通過這種文化表達形式達到活化“歷史”的目的。
    4.借助節(jié)事活動，快速提升春秋晉文化的知名度。每年定期舉辦曲沃晉文化主題節(jié)慶活動，增加春秋晉國結(jié)盟儀式、祭祀過程及曲沃民俗等表演活動，突出曲沃晉文化內(nèi)涵。通過豐富多彩的參與性活動增加游客體驗，加大營銷力度和覆蓋面。同時，借助精彩表演，再現(xiàn)歷史事件，如叔虞封唐、驪姬亂晉、晉楚爭霸等，好的表演具有強烈再現(xiàn)歷史場景的效果，能夠顯著提升游客的體驗層次。
    5.建立區(qū)域協(xié)作機制，塑造統(tǒng)一文化品牌。從長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，加強與周邊地區(qū)聯(lián)系協(xié)作，在晉文化這一旅游文化發(fā)展品牌之下，統(tǒng)籌開發(fā)春秋晉國文化旅游產(chǎn)品，整合營銷打造差異化的晉國文化旅游產(chǎn)品，如曲沃可推晉侯文化，絳縣主打晉早期都城文化，侯馬主打晉后期都城文化，新絳輔助發(fā)展晉文化旅游，并通過有機的游線串聯(lián)，實現(xiàn)共贏。
    （二十二）詩經(jīng)文化旅游資源的開發(fā)
    1.要深度體現(xiàn)詩經(jīng)文化旅游資源的文化內(nèi)涵。旅游資源的精神文化性要求我們在開發(fā)旅游資源時，不僅要重視有形的實體，更要深入挖掘其豐富的精神文化內(nèi)涵，并且要開闊思路，發(fā)現(xiàn)、形成和創(chuàng)造獨具特色的旅游資源旅游資源。詩經(jīng)文化旅游資源的開發(fā)更要重視它的文化內(nèi)涵，文化性是詩經(jīng)文化旅游開發(fā)的精髓和核心。無論是開發(fā)《詩經(jīng)》里的民風(fēng)民俗、名人名篇、飲食、宗教等人文資源，還是開發(fā)山水文化等自然資源，都應(yīng)以文化為核心，深度體現(xiàn)詩經(jīng)文化旅游的文化內(nèi)涵。如在旅游項目打造時，盡可能取《詩經(jīng)》不同詩篇中具有吉祥寓意的山水、地理或動植物名詞，將其置于山水旁、林蔭處，突出典雅、自然、思無邪的詩經(jīng)文化特色。
    2.要注重游客的參與性與娛樂性。參與性旅游活動不僅能讓游客欣賞和感受旅游資源，而且還可以通過自身的參與獲得心理上多層次需要的滿足。詩經(jīng)文化旅游資源的開發(fā)要想獲得市場、贏得顧客，就必須了解市場，了解顧客的需求，總結(jié)以往旅游資源開發(fā)的經(jīng)驗和教訓(xùn)根據(jù)顧客的需求來開發(fā)旅游資源。在開發(fā)詩經(jīng)文化旅游項目時，盡量要能讓游客參與其中。如在開發(fā)《詩經(jīng)》中的飲食文化時給游客一種“飲酒孔偕，鐘鼓既設(shè)，舉酬逸逸”的感受；開設(shè)“坎其擊鼓，宛丘之下。無冬無夏，植其鷺羽”的樂舞文化廳，讓游客能親自參與體會可歌、可頌、可奏、可舞等歌樂舞三位一體的狂歡盛景；根據(jù)《詩經(jīng)》采摘野菜的記載，打造“詩經(jīng)野菜園”，讓游客體會《邶風(fēng)》中的“采葑采菲”的生活畫面。當(dāng)游客在游覽詩經(jīng)文化旅游項目時，感覺自己仿佛回到了《詩經(jīng)》的時代，這樣才能讓旅游真正做到寓樂于游。
    3.開發(fā)出具有曲沃詩經(jīng)文化特色的旅游商品。購物是旅游活動的六大基本要素之一，購物發(fā)展的好壞直接影響著旅游活動的成敗。所以，在開發(fā)詩經(jīng)文化旅游資源時，旅游商品的開發(fā)也是必要的。它不僅可以完善詩經(jīng)文化旅游，而且也是詩經(jīng)文化旅游收入的一項主要來源。開發(fā)過程中，應(yīng)注意以下幾點：了解曲沃的詩經(jīng)文化和其他地區(qū)的詩經(jīng)文化的差異；把曲沃詩經(jīng)文化賦予一般商品之中；可以通過書法、字畫、陶瓷等多種形式設(shè)計出曲沃詩經(jīng)文化獨有的商品來；和飲食文化結(jié)合，把曲沃詩經(jīng)文化賦予到飲食文化之中；注意旅游商品的紀(jì)念性、輕便性、環(huán)保性、實用性、藝術(shù)性等特點，并根據(jù)旅游者的不同需求開發(fā)出多樣化的曲沃詩經(jīng)文化旅游商品，來滿足不同旅游者或者同一旅游者對旅游商品不同的心理需求。
    4.動態(tài)宣傳詩經(jīng)文化，營造濃郁的旅游氛圍。在詩經(jīng)文化主題旅游景區(qū)，將《詩經(jīng)》中的著名篇目用書法或雕刻形式一一展示，并以圖片、繪畫、雕像等形式將《詩經(jīng)》中所描繪的人物、故事、民俗等場景一一再現(xiàn)，從而將《詩經(jīng)》的文化內(nèi)涵以動態(tài)宣傳的方式呈現(xiàn)。根據(jù)景區(qū)內(nèi)不同區(qū)域的資源特點，因地制宜，建設(shè)相應(yīng)的《詩經(jīng)》文化長廊、《詩經(jīng)》生態(tài)園、《詩經(jīng)》文化廣場、《詩經(jīng)》人物畫廊及《詩經(jīng)》大道等，改善景區(qū)生態(tài)文化環(huán)境。同時，重現(xiàn)古人撫琴盛況，邀請民樂演奏者現(xiàn)場演奏《鶴鳴》《氓》《蒹葭》等耳熟能詳?shù)脑娖４送?，在詩?jīng)主題旅游景區(qū)入口以及接待大廳，設(shè)置屏幕，動態(tài)播放“風(fēng)雅詩頌”演藝以及歷史經(jīng)典，讓游客感悟曲沃深厚的詩經(jīng)文化。
    （二十三）黃帝文化旅游資源的開發(fā)
    1.升級改造黃帝文化旅游項目，加強游客體驗性。對橋山黃帝文化景區(qū)進行優(yōu)化升級，打造一批體驗性強的黃帝文化旅游項目。首先，結(jié)合黃帝在統(tǒng)一華夏、醫(yī)藥養(yǎng)生等方面的歷史貢獻，在景區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)黃帝文化博物館、黃帝文化產(chǎn)業(yè)園等文化旅游融合項目。其次，景區(qū)可以運用高科技的手段，模擬黃帝時代的自然場景，運用聲、光、電等技術(shù)手段，進行大型的實景演出，再現(xiàn)原始社會風(fēng)貌，以及黃帝帶領(lǐng)臣民艱苦奮斗、發(fā)明創(chuàng)造、求賢求能的場景，使得游客對于黃帝及我們民族的歷史有更加深入的認(rèn)識和了解。最后，通過模擬展現(xiàn)黃帝事跡及其生存環(huán)境，修建 3D 奇幻印象體驗館，讓游客身臨其境，親身體驗，深切感知黃帝神話與文化精神的魅力，同時游客可以通過攝影器材記錄下與 3D 畫的互動場景，多種多樣的創(chuàng)意設(shè)計可以使游客游離在真實與虛幻之間，體驗新奇而又刺激的視覺大餐。
    2.打造一批黃帝文化研學(xué)基地。黃帝是醫(yī)藥和養(yǎng)生方面開拓者?！饵S帝內(nèi)經(jīng)》不僅對藥理有了初步的理論總結(jié)，而且其中不少內(nèi)容真實反映了黃帝時期的醫(yī)學(xué)成就。此外，黃帝對炎帝部族的醫(yī)藥養(yǎng)生之術(shù)也予以高度關(guān)注。自戰(zhàn)國時期開始就有不少文獻中關(guān)于黃帝學(xué)習(xí)養(yǎng)生、醫(yī)學(xué)的記載。如《莊子》記載，黃帝曾到峻恫山（今甘肅平?jīng)觯﹩?“養(yǎng)民人”“官陰陽”之道。要依托《黃帝內(nèi)經(jīng)》等傳世經(jīng)典，在曲沃打造一批黃帝文化研學(xué)基地。
    3.提升黃帝拜祖和祭典規(guī)格。黃帝作為中華民族的人文初祖，祭祀黃帝的活動一直延續(xù)至今，人們的祭祀目的主要是尋求祖先的保佑，或祈求平安、消災(zāi)免難，或降恩賜福、升官發(fā)財?shù)鹊?。曲沃要放眼世界，立足長遠(yuǎn)，從整體上提升“三月三，祭軒轅”傳統(tǒng)廟會的規(guī)格和層次，進一步提升拜祖大典和祭祀大典的文化品位，共同將曲沃黃帝拜祖大典和祭祀大典打造成為高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的祭祀活動。
    4.深度挖掘黃帝神話傳說的內(nèi)涵。神話傳說超現(xiàn)實的荒誕色彩、超自然的神秘性質(zhì)使人們的精神放松，心靈得到洗滌并得以平靜，它使人達到精神上的迷醉。黃帝神話傳說的神秘性、幻想性的特征，能夠激發(fā)游客的好奇心，引發(fā)游客的美的聯(lián)想和想象，獲得美的體驗，與優(yōu)美的自然景觀結(jié)合，營造美麗的仙境氛圍。例如，可以借鑒山東蓬萊的開發(fā)模式，將曲沃一些自然環(huán)境優(yōu)美、神話傳說豐富的地方打造為“圣地”“神山”。
    （二十四）成語典故文化旅游資源的開發(fā)
    1.深度挖掘成語典故內(nèi)涵，開發(fā)主題旅游產(chǎn)品。曲沃成語典故大都與夏、唐、晉等朝代人文風(fēng)物有關(guān)，在這里發(fā)生的故事有趣而且令人深思，對社會有著一定的教化作用，需要進行深層次的研究、開發(fā)和利用，使它成為新時代發(fā)展的助燃劑。
    目前，曲沃以成語典故為主題的文化創(chuàng)意產(chǎn)品、都市時尚休閑產(chǎn)品、文化尋根產(chǎn)品開發(fā)基本還是一片空白，旅游產(chǎn)品供給力度不強。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，應(yīng)在完善傳統(tǒng)“食、宿、行、游、購、娛”旅游六要素配套的同時，以“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游新六要素為重點，將成語典故和歷史故事予以再現(xiàn)和演繹，將文化故事轉(zhuǎn)變成游客觸摸得到的旅游產(chǎn)品，讓文化旅游體驗也能活靈活現(xiàn)、精彩紛呈。
    2.立足曲沃成語典故資源，建設(shè)特色文旅項目。借助曲沃“ 中國成語典故之鄉(xiāng)”這一國字號名片，謀劃系列相關(guān)的文化旅游項目，諸如開發(fā)成語繪畫、經(jīng)典故事、影視動漫、體驗場館、傳習(xí)基地等等?？梢匝苌霰姸嗟恼猩桃Y項目，從而吸引更多的資金、人才和技術(shù)來曲沃發(fā)展；可以系統(tǒng)開發(fā)利用曲沃成語典故資源，形成文旅產(chǎn)業(yè)鏈，帶動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點，拓寬城市轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑；可以圍繞成語典故，在每年不同節(jié)慶和時令，開發(fā)編排具有曲沃特色的山水實景風(fēng)情演出、碗碗腔情景劇演出、曲沃琴書定點演出、民間藝術(shù)狂歡互動演出和花燈彩車巡游演出等，豐富活躍曲沃文化旅游市場。
    3.依托曲沃成語典故資源，開發(fā)旅游文創(chuàng)產(chǎn)品。依托曲沃成語典故資源，加強旅游文創(chuàng)產(chǎn)品、紀(jì)念品、旅游用品創(chuàng)意研發(fā)，開發(fā)更多使游客“看得中、買得起、帶得走、送得出”的旅游商品。文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計過程中，可另辟蹊徑，將成語典故文化元素進行體驗式的產(chǎn)品設(shè)計：一是可以 Q 版化成語故事中的人物與事物，把成語的隱喻特性轉(zhuǎn)化為可視的插畫元素符號，引發(fā)青年愛好者的視覺習(xí)慣認(rèn)同；二是可以深入挖掘成語典故中的共性元素，進行視覺化表達，使消費者穿越體驗春秋戰(zhàn)國時期的人文風(fēng)尚；三是可以開發(fā)基于成語 IP 人物的線上游戲、成語拼圖 APP 等等，使游客能夠以新媒體互動的形式體驗曲沃成語典故這一傳統(tǒng)文化的經(jīng)典。
    4.引爆人氣，策劃開展成語典故主題文化活動。曲沃在獲評“ 中國成語典故之鄉(xiāng)”稱號后，缺乏高頻率、高品位的品牌活動吸引外地游客前來觀光旅游，建議通過策劃開展成語典故主題文化活動，加強成語典故旅游品牌形象建設(shè)，用足用活用好“中國成語典故之鄉(xiāng)”這一國家級文化名片。例如，提煉曲沃成語典故文化，創(chuàng)造一臺獨具特色，融合民俗音樂、舞蹈、戲劇的舞臺??；邀請學(xué)者或?qū)懽鲪酆谜邽榍殖烧Z典故進行體系化梳理，編寫一套成語典故主題系列叢書；開展成語典故大賽、詩歌文化節(jié)、書法節(jié)評選活動，邀請一位公眾人物等擔(dān)任“成語典故之鄉(xiāng)”形象大使；塑造或遴選一個能夠展現(xiàn)曲沃歷史文化和成語典故形象的吉祥物，通過簡單、可愛、容易讓人銘記的形象加深曲沃成語典故旅游品牌印象。
    六、旅游線路規(guī)劃
    （二十五）內(nèi)部游線規(guī)劃
    1.曲沃全域經(jīng)典游線設(shè)計
    晉園——顧園——晉殿懸冰景區(qū)——詩經(jīng)山水景區(qū)——澮河水岸旅游度假區(qū)——磨盤嶺休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)——晉國博物館——曲村古鎮(zhèn)——橋山黃帝文化景區(qū)——石橋堡紅色文化景區(qū)——朝陽溝景區(qū)——荷塘月色景區(qū)——太子灘國際生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游度假區(qū)——絳園—— 曲沃古城遺址公園
    2.曲沃主題旅游線路設(shè)計
    （1）“暢游曲沃·晉都文化”體驗游：晉園——絳園——詩經(jīng)故里田園綜合體 ——春秋晉國城——晉國博物館——橋山黃帝文化景區(qū)——朝陽溝景區(qū)
    （2）“品讀曲沃·紅色文化”研學(xué)游：石橋堡紅色文化景區(qū) ——下陳紅色生活村 —— 西海陳賡路居地——澮河精神紀(jì)念館——西楊烈士陵園——紅廉農(nóng)場（總政五七干校舊址）
    （3）“綠色曲沃·工業(yè)文化”觀光游：千萬噸級鋼鐵工業(yè)園區(qū)——山西國際陸港曲沃項目園區(qū)——馬莊新型裝備制造園區(qū)——三星精密鑄造園區(qū) ——紫金山黃金產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)
    （4）“休閑曲沃·鄉(xiāng)村田園”度假游：
    ①全域鄉(xiāng)村精品游線 縣城——詩經(jīng)故里田園綜合體——義門中草藥養(yǎng)生文化園——澮河北岸農(nóng)業(yè)觀光園——史村湯宴美食村——磨盤嶺休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)——曲村古鎮(zhèn)——元義坊醋文化產(chǎn)業(yè)園——下塢葫蘆藝術(shù)村——曲村紅薯產(chǎn)業(yè)文化園——楊談紅蘋果莊園——石橋堡紅色文化村——文明葫蘆藝術(shù)莊園——里村葡萄莊園——南柴玫瑰莊園——朝陽溝民俗文化村——汾陰蓮花灣文化村——晉陜豫黃河金三角（曲沃）國際果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)——窯院瓜瓜樂農(nóng)園——任莊非遺文化村——交里面食文化村。
    ②鄉(xiāng)村旅游主題游線“鄉(xiāng)趣生活”休閑度假游線：詩經(jīng)故里田園綜合體（詩情生活）——磨盤嶺休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)（農(nóng)趣生活）——下陳紅色生活村（紅色生活）——朝陽溝民俗文化村（民俗生活）
    “舌尖美味”美食休閑游線：交里面食文化村（非遺面宴）——詩經(jīng)故里田園綜合體（浪漫詩餐）—— 史村湯宴美食村（養(yǎng)生湯宴）——磨盤嶺休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)（西海漁樂園生態(tài)魚宴）——石橋堡紅色文化村（紅色革命宴）——汾陰蓮花灣文化村（特色蓮宴）
    “晉韻風(fēng)情”民俗體驗游線：任莊非遺文化村（扇鼓儺戲）——詩經(jīng)故里田園綜合體（詩經(jīng)山水景區(qū)）——磨盤嶺休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)（西海古村）——曲村古鎮(zhèn)——下塢葫蘆藝術(shù)村——石橋堡紅色文化村——朝陽溝民俗文化村
    “花果田園”產(chǎn)業(yè)觀光游線：窯院瓜瓜樂農(nóng)園——義門中草藥養(yǎng)生文化園——澮河北岸農(nóng)業(yè)觀光區(qū)——磨盤嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)——曲村紅薯文化產(chǎn)業(yè)園——元義坊醋文化產(chǎn)業(yè)園——楊談紅蘋果莊園——八頃佳林蜜桃莊園——萬戶櫻桃莊園——文明葫蘆藝術(shù)莊園——里村葡萄莊園——南柴玫瑰莊園——汾陰蓮花灣文化村
    2.曲沃一日、二日、三日游線路設(shè)計
    （1）精品一日游：
    A線：詩經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)——澮河水岸風(fēng)光旅游區(qū)——磨盤嶺休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)——晉國博物館旅游區(qū)——朝陽溝景區(qū)——晉陜豫黃河金三角（曲沃）國際果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)——太子灘溫泉度假區(qū)
    B線：智慧果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)——晉國博物館旅游區(qū)--橋山黃帝文化風(fēng)景區(qū)——石橋堡紅色文化景區(qū)——朝陽溝景區(qū)——絳園——晉園——顧園
    （2）經(jīng)典兩日游：
    A線：D1 朝陽溝景區(qū)——石橋堡紅色文化景區(qū)——橋山黃帝文化風(fēng)景區(qū)——晉國博物館旅游區(qū)——晉陜豫黃河金三角（曲沃）國際果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū) ??D2 太子灘溫泉度假區(qū)——晉園——顧園——詩經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)——澮河水岸風(fēng)光旅游區(qū)——磨盤嶺休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)
    B 線： D1 晉園——詩經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)——澮河水岸風(fēng)光旅游區(qū)——磨盤嶺休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)——朝陽溝景區(qū)——荷塘月色景區(qū) ???D2 顧園——絳園——太子灘溫泉度假區(qū)——智慧果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)——晉國博物館旅游區(qū)——橋山黃帝文化風(fēng)景區(qū)
    （3）完美三日游：
    D1 晉園——顧園——詩經(jīng)山水景區(qū)——景明旅游區(qū)--澮河水岸風(fēng)光旅游區(qū) ??D2 磨盤嶺休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)——晉國博物館旅游區(qū)——朝陽溝景區(qū)——荷塘月色景區(qū)——絳園 ??D3 橋山黃帝文化風(fēng)景區(qū)——石橋堡紅色文化旅游區(qū)——智慧果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)——太子灘休閑度假區(qū)
    （二十六）區(qū)域游線規(guī)劃
    1.臨汾全域精品游線
    霍州署——洪洞廣勝寺——洪洞明代監(jiān)獄——洪洞大槐樹——（食宿臨汾）堯廟——華門——臨汾市博物館——襄汾陶寺遺址——襄汾丁村——（食宿曲沃）曲沃晉國博物館——侯馬彭真故居
    2.沿黃紅色文化主題游線
    壺口瀑布旅游度假區(qū)——侯馬市彭真故居——紅軍八路軍紀(jì)念館——曲沃石橋堡紅色文化景區(qū)——永和紅軍東征紀(jì)念館——乾坤灣——棗園革命舊址——延安寶塔山景區(qū)
    3.尋根問祖主題游線
    洪洞縣（大槐樹尋根祭祖園景區(qū)）——臨汾市（堯都區(qū)堯廟景區(qū)）——曲沃縣（晉國博物館、曲村——天馬遺址、曲沃橋山黃帝文化景區(qū)）——運城市（舜帝陵景區(qū)）——西安（秦始皇陵兵馬俑景區(qū)）——鄭州（新鄭黃帝故里景區(qū)）
    4.春秋古都文化體驗游
    太原市（晉祠）——曲沃縣（晉園、晉國博物館、曲村—天馬遺址、曲村古鎮(zhèn)、春秋晉國城）——鳳翔縣（雍州古鎮(zhèn)）——商丘市（商丘古城）——淄博市（齊國故城）——荊州市（荊州古城）
    七、近期行動計劃
    （二十七）近期行動目標(biāo)
    利用五年時間，通過政策引導(dǎo)、部門聯(lián)動、資金補助、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)督考核等方式，引導(dǎo)曲沃縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游資源高質(zhì)量保護與開發(fā)。到?2027 年底，利用縣域內(nèi)旅游資源開發(fā)出一批精品文旅項目，打造一批在國內(nèi)具有影響力的旅游節(jié)慶賽事活動，培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的旅游資源保護及管理人才。
    （二十八）開發(fā)時序規(guī)劃
    運用上述旅游資源開發(fā)時序矩陣模型，規(guī)劃對曲沃全域旅游資源的開發(fā)時序進行分析，得出如下結(jié)論：
    （1）當(dāng)前應(yīng)當(dāng)開發(fā)的項目：晉國博物館、詩經(jīng)文化、成語文化、詩經(jīng)故里、太子灘溫泉、晉殿懸冰、晉園、龍泉寺、詩經(jīng)山水、石橋堡村、南林交古村、春秋晉國影視城、橋山、沃泉飛瀑、全域旅游晉都行文化旅游活動。
    （2）當(dāng)前可考慮開發(fā)的項目：曲村古鎮(zhèn)、曲村大悲院、薛家大院、感應(yīng)寺磚塔、南林交千年銀杏樹、絳山書院、橋山黃帝廟、荷塘月色、曲沃碗碗腔、任莊扇鼓儺戲、曲沃琴書、中共曲沃縣委舊址、堡子城、晉都文化會展中心、顧園、絳園、朝陽溝、磨盤嶺、曲沃花葫蘆。
    （3）當(dāng)前暫不開發(fā)的項目：在《曲沃縣旅游資源開發(fā)時序分析表》中所列的資源項目中，除前述“當(dāng)前應(yīng)當(dāng)開發(fā)的項目”和“當(dāng)前可考慮開發(fā)的項目”外，其余都屬“當(dāng)前暫不開發(fā)的項目”。如果發(fā)生了重大情勢變更，這些項目開發(fā)的必要性與可行性則需另當(dāng)別論。
    （二十九）近期工作重點
    1.建設(shè)曲沃縣旅游資源保護與開發(fā)數(shù)據(jù)庫
    數(shù)據(jù)庫建設(shè)內(nèi)容主要包括以下幾個方面：
    （1）旅游資源：旅游地的旅游資源調(diào)查分類情況，潛在的待開發(fā)和已開發(fā)的旅游資源，旅游資源的開發(fā)潛力、開發(fā)現(xiàn)狀和布局狀況，旅游地的環(huán)境容量，旅游資源的行政隸屬及其主管部門。
    （2）旅游設(shè)施及相關(guān)服務(wù)：旅行社、賓館、飯店的分布狀況、接待能力，旅游交通工具、交通路線及車站、停車場的布局和分布；旅游服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施配套情況。
    （3）其它資料：旅游地的地形地貌、水系、氣候、植被、土壤、行政區(qū)劃、人口、旅游企業(yè)等方面的數(shù)據(jù)資料，旅游紀(jì)念品的開發(fā)，旅游地的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位，旅游業(yè)產(chǎn)值占第三產(chǎn)業(yè)的比重，旅游業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量和素質(zhì)、受教育程度，政府對發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識和態(tài)度，與旅游發(fā)展有關(guān)的政策、法律法規(guī)完善情況。
    2.因地制宜，根據(jù)旅游資源現(xiàn)狀采取適宜的保護與開發(fā)策略
    從旅游資源的實際出發(fā)，將各種現(xiàn)實和潛在的旅游資源有序、科學(xué)合理地組合利用和有效保護，使其能被持久永續(xù)地利用。
    （1）對品質(zhì)高、特色強、生態(tài)系統(tǒng)脆弱的旅游資源，實行嚴(yán)格的保護性開發(fā)；
    （2）對時機條件不成熟，科學(xué)規(guī)劃、保護管理措施不到位的，推后開發(fā)或不予開發(fā)，嚴(yán)禁盲目性開發(fā)和掠奪性開發(fā)；
    （3）對于已開發(fā)的旅游資源，要在提升資源內(nèi)涵和品位、景區(qū)管理和服務(wù)上下功夫、做文章，實現(xiàn)環(huán)境與效益的統(tǒng)一；
    （4）對于正在開發(fā)或即將開發(fā)的旅游資源，要按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點的要求，科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效管理，以此來提高旅游吸引力。
    表 7-2 近期重點旅游資源（項目）保護與開發(fā)策略
    ??3.實施一批文保工程項目，做好文物旅游資源的活化利用
    曲沃縣歷史悠久，境內(nèi)擁有數(shù)量眾多的文物保護單位。截至目前，文物保護單位方面，共有類型主要有古建筑、古墓葬、古遺址、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑五類，曲沃縣共有全國重點文物保護單位6處，省保單位8處，縣保165處。建設(shè)文保工程項目庫，積極對上爭取，梯次推進南林交龍泉寺、曲村大悲院、薛家大院、感應(yīng)寺磚塔等工程項目，確保各級各類文物保護單位有效傳承。對這些文物保護單位，要以科技賦能文物保護利用，加強實時監(jiān)測和安全防范，切實提高文物保護、管理維護水平，同時，要強化周邊環(huán)境治理，嚴(yán)格歷史風(fēng)貌管控，做到既傳承歷史文脈，又合理開發(fā)利用。
    4.突出晉文化，實施春秋晉國文化價值闡釋工程
    首先，建設(shè)曲沃春秋晉國文化物化標(biāo)識系統(tǒng)。做好系統(tǒng)規(guī)劃，在曲沃全域和晉文化主題景區(qū)的主要通道、集散地建設(shè)具有國際辨識度的物化標(biāo)識系統(tǒng)和數(shù)字導(dǎo)覽系統(tǒng)；其次，組織開展春秋晉國服飾展、晉文化民俗展等曲沃春秋晉國文化系列展覽交流活動，擴大曲沃晉文化的影響力；最后，與游戲頭部廠商跨界合作，推動晉文化元素進網(wǎng)絡(luò)游戲，打造屬于不同客群的“晉文化元宇宙”新場景，沉淀數(shù)字資產(chǎn)，拉動消費升級。
    5.突顯特色，實施旅游要素優(yōu)化行動
    首先，挖掘曲沃美食文化，圍繞交里橋饸饹面、油茶、煿粉、曲沃羊湯、豆沙糕、曲村孬蛋驢肉、下塢燒雞等地方特色美食，培育一批曲沃美食特色店、老字號和示范店，打響曲沃名小吃品牌，形成一整套產(chǎn)業(yè)體系；其次，在提升接待服務(wù)品質(zhì)上發(fā)力，著力構(gòu)建主題酒店、快捷酒店、帳篷營地、休閑農(nóng)莊、自駕游房車營地組成的多層次多元化旅游住宿體系，鼓勵鄉(xiāng)村旅游示范村利用閑置院落發(fā)展中小型特色民宿，引導(dǎo)旅游民宿向標(biāo)準(zhǔn)化、精品化發(fā)展；最后，深度挖掘春秋晉國歷史、詩經(jīng)文化、黃帝文化、成語典故文化和地方非遺文化，深化演藝公司、非遺研發(fā)中心與相關(guān)學(xué)院的合作，打造一批優(yōu)秀非遺文化產(chǎn)品和精品劇目，打響“詩經(jīng)山水·晉都曲沃”品牌。
    6.借力發(fā)力，塑造品牌IP形象
    采取傳統(tǒng)紙媒與新媒體結(jié)合的宣傳方式，對接文化旅游受眾需求，把春秋晉國文化、詩經(jīng)文化、黃帝文化、成語典故文化等曲沃特色進行差異化包裝，在“抖音”“頭條”“小紅書”等新媒體平臺開展創(chuàng)新性、趣味性、互動性宣傳營銷。充分運用現(xiàn)代視聽媒體手段，吸引各類影視劇組將曲沃作為拍攝地，以電影、電視劇、紀(jì)錄片、公益廣告等形式，重塑和表現(xiàn)歷史，加深游客對春秋晉文化的印象。引進國內(nèi)高端宣傳團隊，拍攝打造高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)宣傳片，提升曲沃對外知名度。通過事件推廣、話題引爆、節(jié)會賽事帶動等方式，創(chuàng)作旅游攻略，分享旅游體驗，進行旅游評價，增加品牌曝光率。
    （三十）進度安排
    從2022年至2027年底，分三個階段進行。
    1.動員部署階段（2023年4月底前）
    在完成五年行動計劃擬制工作的基礎(chǔ)上，各單位根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和分工，制定本單位負(fù)責(zé)的目標(biāo)任務(wù)行動實施方案，進一步細(xì)化工作措施，壓實責(zé)任，確保曲沃縣旅游資源保護與開發(fā)五年行動計劃取得實效。
    2.集中攻堅階段（2023年5月至2026年4月）
    各單位針對曲沃縣旅游資源保護與開發(fā)的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并結(jié)合本行業(yè)特點，進行周密安排，制定具體項目推進計劃，明確推進具體責(zé)任單位、責(zé)任人、推進要求、完成時限、完成標(biāo)準(zhǔn)。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立項目推進動態(tài)更新措施清單，對重點難點問題，加大攻堅力度，能提前盡量提前，確保旅游資源保護利用項目初顯成效。
    3.鞏固提升階段（2026年5月至2027年12月）
    各單位根據(jù)前期工作時間，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，查找工作中存在的不足和問題，堅持邊推進邊整改，確保旅游資源保護利用項目取得如期效果，并根據(jù)形勢發(fā)展的需要，提出進一步保護與開發(fā)曲沃縣旅游資源的具體對策和措施建議，確保曲沃旅游資源保護利用工作取得明顯成效。
    （三十一）保障措施
    1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副縣長任組長，辦公室設(shè)在文旅局，明確相關(guān)部門工作職責(zé)，建立多部門、多主體，協(xié)同推進全域旅游資源開發(fā)與保護工作五年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣全域旅游資源開發(fā)與保護五年行動的統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位要認(rèn)真履行工作職責(zé)，緊密配合，主動作為，形成工作合力。
    2.強化項目支撐。縣級重大項目計劃中，每年要列入一批重點旅游資源開發(fā)類項目，建立旅游資源開發(fā)項目庫和項目聯(lián)審聯(lián)批協(xié)調(diào)推進機制。完善重點旅游資源開發(fā)項目考核獎懲機制，實行“一企一策、一事一議”和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系掛項制度，及時解決項目立項、審批、用地、資金、政策等方面的問題。積極營造良好的招商引資環(huán)境，推進重大招商項目落地。
    3.完善政策體系。全面落實好省、市各項優(yōu)惠政策措施，縣財政按照省市要求配套旅游資源保護與開發(fā)專項資金，將中央和省市安排的各類專項資金，在政策允許的范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用。優(yōu)化旅游資源保護性開發(fā)類文旅產(chǎn)業(yè)重大基礎(chǔ)設(shè)施和項目投資環(huán)境，用活用好全縣文旅產(chǎn)業(yè)資源和投融資平臺，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對文旅企業(yè)進行旅游資源保護與開發(fā)的貸款支持力度?？h委組織部、編辦要確保文物部門和進行旅游資源保護與開發(fā)的人員編制，實施全縣文化、旅游、文物行業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃。
    4.實施一批文保工程項目，做好文物旅游資源的活化利用
    曲沃縣歷史悠久，境內(nèi)擁有數(shù)量眾多的文物保護單位。截至目前，文物保護單位方面，共有類型主要有古建筑、古墓葬、古遺址、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑五類，曲沃縣共有全國重點文物保護單位6處，省保單位8處，縣保165處。建設(shè)文保工程項目庫，積極對上爭取，梯次推進南林交龍泉寺、曲村大悲院、薛家大院、感應(yīng)寺磚塔等工程項目，確保各級各類文物保護單位有效傳承。對這些文物保護單位，要以科技賦能文物保護利用，加強實時監(jiān)測和安全防范，切實提高文物保護、管理維護水平，同時，要強化周邊環(huán)境治理，嚴(yán)格歷史風(fēng)貌管控，做到既傳承歷史文脈，又合理開發(fā)利用。
    5.突出晉文化，實施春秋晉國文化價值闡釋工程
    首先，建設(shè)曲沃春秋晉國文化物化標(biāo)識系統(tǒng)。做好系統(tǒng)規(guī)劃，在曲沃全域和晉文化主題景區(qū)的主要通道、集散地建設(shè)具有國際辨識度的物化標(biāo)識系統(tǒng)和數(shù)字導(dǎo)覽系統(tǒng)；其次，組織開展春秋晉國服飾展、晉文化民俗展等曲沃春秋晉國文化系列展覽交流活動，擴大曲沃晉文化的影響力；最后，與游戲頭部廠商跨界合作，推動晉文化元素進網(wǎng)絡(luò)游戲，打造屬于不同客群的“晉文化元宇宙”新場景，沉淀數(shù)字資產(chǎn)，拉動消費升級。
    6.突顯特色，實施旅游要素優(yōu)化行動
    首先，挖掘曲沃美食文化，圍繞交里橋饸饹面、油茶、煿粉、曲沃羊湯、豆沙糕、曲村孬蛋驢肉、下塢燒雞等地方特色美食，培育一批曲沃美食特色店、老字號和示范店，打響曲沃名小吃品牌，形成一整套產(chǎn)業(yè)體系；其次，在提升接待服務(wù)品質(zhì)上發(fā)力，著力構(gòu)建主題酒店、快捷酒店、帳篷營地、休閑農(nóng)莊、自駕游房車營地組成的多層次多元化旅游住宿體系，鼓勵鄉(xiāng)村旅游示范村利用閑置院落發(fā)展中小型特色民宿，引導(dǎo)旅游民宿向標(biāo)準(zhǔn)化、精品化發(fā)展；最后，深度挖掘春秋晉國歷史、詩經(jīng)文化、黃帝文化、成語典故文化和地方非遺文化，深化演藝公司、非遺研發(fā)中心與相關(guān)學(xué)院的合作，打造一批優(yōu)秀非遺文化產(chǎn)品和精品劇目，打響“詩經(jīng)山水·晉都曲沃”品牌。
    7.借力發(fā)力，塑造品牌IP形象
    采取傳統(tǒng)紙媒與新媒體結(jié)合的宣傳方式，對接文化旅游受眾需求，把春秋晉國文化、詩經(jīng)文化、黃帝文化、成語典故文化等曲沃特色進行差異化包裝，在“抖音”“頭條”“小紅書”等新媒體平臺開展創(chuàng)新性、趣味性、互動性宣傳營銷。充分運用現(xiàn)代視聽媒體手段，吸引各類影視劇組將曲沃作為拍攝地，以電影、電視劇、紀(jì)錄片、公益廣告等形式，重塑和表現(xiàn)歷史，加深游客對春秋晉文化的印象。引進國內(nèi)高端宣傳團隊，拍攝打造高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)宣傳片，提升曲沃對外知名度。通過事件推廣、話題引爆、節(jié)會賽事帶動等方式，創(chuàng)作旅游攻略，分享旅游體驗，進行旅游評價，增加品牌曝光率。
    （三十）進度安排
    從2022年至2027年底，分三個階段進行。
    1.動員部署階段（2023年4月底前）
    在完成五年行動計劃擬制工作的基礎(chǔ)上，各單位根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和分工，制定本單位負(fù)責(zé)的目標(biāo)任務(wù)行動實施方案，進一步細(xì)化工作措施，壓實責(zé)任，確保曲沃縣旅游資源保護與開發(fā)五年行動計劃取得實效。
    2.集中攻堅階段（2023年5月至2026年4月）
    各單位針對曲沃縣旅游資源保護與開發(fā)的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并結(jié)合本行業(yè)特點，進行周密安排，制定具體項目推進計劃，明確推進具體責(zé)任單位、責(zé)任人、推進要求、完成時限、完成標(biāo)準(zhǔn)。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立項目推進動態(tài)更新措施清單，對重點難點問題，加大攻堅力度，能提前盡量提前，確保旅游資源保護利用項目初顯成效。
    3.鞏固提升階段（2026年5月至2027年12月）
    各單位根據(jù)前期工作時間，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，查找工作中存在的不足和問題，堅持邊推進邊整改，確保旅游資源保護利用項目取得如期效果，并根據(jù)形勢發(fā)展的需要，提出進一步保護與開發(fā)曲沃縣旅游資源的具體對策和措施建議，確保曲沃旅游資源保護利用工作取得明顯成效。
    （三十一）保障措施
    1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副縣長任組長，辦公室設(shè)在文旅局，明確相關(guān)部門工作職責(zé)，建立多部門、多主體，協(xié)同推進全域旅游資源開發(fā)與保護工作五年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣全域旅游資源開發(fā)與保護五年行動的統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位要認(rèn)真履行工作職責(zé)，緊密配合，主動作為，形成工作合力。
    2.強化項目支撐。縣級重大項目計劃中，每年要列入一批重點旅游資源開發(fā)類項目，建立旅游資源開發(fā)項目庫和項目聯(lián)審聯(lián)批協(xié)調(diào)推進機制。完善重點旅游資源開發(fā)項目考核獎懲機制，實行“一企一策、一事一議”和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系掛項制度，及時解決項目立項、審批、用地、資金、政策等方面的問題。積極營造良好的招商引資環(huán)境，推進重大招商項目落地。
    3.完善政策體系。全面落實好省、市各項優(yōu)惠政策措施，縣財政按照省市要求配套旅游資源保護與開發(fā)專項資金，將中央和省市安排的各類專項資金，在政策允許的范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用。優(yōu)化旅游資源保護性開發(fā)類文旅產(chǎn)業(yè)重大基礎(chǔ)設(shè)施和項目投資環(huán)境，用活用好全縣文旅產(chǎn)業(yè)資源和投融資平臺，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對文旅企業(yè)進行旅游資源保護與開發(fā)的貸款支持力度。縣委組織部、編辦要確保文物部門和進行旅游資源保護與開發(fā)的人員編制，實施全縣文化、旅游、文物行業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃。
    ?

    

    相關(guān)解讀： 關(guān)于印發(fā)《曲沃縣文物保護與利用總體 規(guī)劃（2022-2035年）》《曲沃縣旅游資源 保護和開發(fā)專項規(guī)劃（2022-2035年）》 《曲沃縣文旅會展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2030年）》的通知
    

    

    


    

    
      

    



    

    
    
                  
                                網(wǎng)站地圖
                            
                                聯(lián)系我們
                            
    
    
    
    
        主辦單位：山西省臨汾市曲沃縣人民政府 ? 版權(quán)所有 
    
    
    
    
        承辦單位：曲沃縣人民政府辦公室  
    
    

    
    
         晉ICP備13003934號  網(wǎng)站標(biāo)識碼：1410210004
    
    
 
     聯(lián)系電話：0357-4522017
    
    
    
        涉密文件嚴(yán)禁上網(wǎng)
    
    
  
    曲沃縣人民政府門戶網(wǎng)站提示：使用大于1366*768分辨率/IE10.0或以上瀏覽器可以獲得最佳瀏覽效果！

    
    
    
               
    
         
    晉公網(wǎng)安備 14100002000403號
    
       
    
    
    


    



 

適老化無障礙服務(wù)認(rèn)證標(biāo)識


    
    
    

    


    



  

 
  





国产成人午夜在线观看91,精品国精品国产自在久不卡,日本欧美另类视频在线,人妖系列在线精品视频
精品国产亚洲最大
免费AV无码无在线观看


      <style id="jjkei"><tbody id="jjkei"></tbody></style>